當(dāng)前我國在全國范圍內(nèi)積極推行政府采購并不斷進(jìn)行改革與創(chuàng)新,其整體規(guī)模與范圍正不斷擴(kuò)大,政府采購專業(yè)人員逐漸增多,采購制度構(gòu)建日趨規(guī)范,為提升政府整體政務(wù)效率做出了積極貢獻(xiàn)。在全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)之間呈現(xiàn)緊密聯(lián)系,為最大限度發(fā)揮國家宏觀調(diào)控手段作用,應(yīng)著力落實各地區(qū)政府采購,以實現(xiàn)我國財政資源的高效利用,踐行“十九大”新時代理念,推進(jìn)廉政建設(shè)。因此本文以烏蘭察布市為例,對其政府采購的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行詳細(xì)分析,在深入把握其出現(xiàn)問題的原因的基礎(chǔ)上總結(jié)出有效改善策略,以促進(jìn)烏蘭察布市政府采購更加規(guī)范、科學(xué)、高效,推進(jìn)其現(xiàn)代化管理制度構(gòu)建。為保證研究的有效性與全面性,本文充分運用文獻(xiàn)研究法、調(diào)查研究法與實證法,從理論分析與實踐探索兩個層面出發(fā),全面論述烏蘭察布市政府采購相關(guān)問題�；跒跆m察布市政府采購背景,對國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀及理論依據(jù)進(jìn)行了解,明確本文研究方向。本研究主要包括三部分重點內(nèi)容:首先,論述其政府采購制度,明確政府采購內(nèi)涵及政府采購制度內(nèi)涵與作用,為全文研究打好理論基礎(chǔ)。其次,充分結(jié)合烏蘭察布市的政府采購現(xiàn)狀,對其政府采購基本情況與已取得成效進(jìn)行分析,明確其政府采購基本模式,重點討論其主要存在的問題與形成原因。最后,對進(jìn)一步完善烏蘭察布市政府采購工作提出合理構(gòu)想,從構(gòu)建烏蘭察布市政府采購規(guī)章制度體系、建設(shè)采購監(jiān)督機(jī)制、改革支出制度、完善政府采購人員隊伍等多角度出發(fā),實現(xiàn)全面的政府采購制度構(gòu)建。
【學(xué)位單位】：內(nèi)蒙古師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：F812.45
【文章目錄】：
中文摘要
abstract
引言
    (一)選題背景與研究意義
    (二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    (三)研究內(nèi)容與方法
        1.研究內(nèi)容
        2.研究方法
    (四)理論依據(jù)
        1.公共支出管理理論
        2.委托代理理論
一、政府采購制度概述
    (一)政府采購
        1.政府采購內(nèi)涵
        2.政府采購作用
    (二)政府采購制度
        1.政府采購制度的概念
        2.政府采購制度的特征
    (三)地方政府采購制度
        1.地方政府與中央政府的采購關(guān)系
        2.地方政府采購制度的作用
二、烏蘭察布市政府采購現(xiàn)狀分析
    (一)烏蘭察布市政府采購基本情況與取得成效
        1.烏蘭察布市政府采購的基本情況
        2.烏蘭察布市政府采購工作取得的成效
    (二)烏蘭察布市政府采購的基本模式
    (三)烏蘭察布市政府采購過程中存在的問題
        1.政府采購的管理機(jī)制和配套制度不健全
        2.采購規(guī)模不大,采購范圍偏窄
        3.政府采購方式不規(guī)范
        4.政府采購運行管理不規(guī)范
        5.政府采購監(jiān)督體系不完善
        6.人員素質(zhì)不高,技術(shù)操作落后
        7.政府采購預(yù)算編制缺乏對采購計劃的約束與管理
    (四)烏蘭察布市政府采購制存在問題的成因分析
        1.法律法規(guī)不健全,使政府采購工作缺乏有效的運行機(jī)制
        2.政府采購監(jiān)督機(jī)制不健全
        3.政府采購專業(yè)人才匱乏
三、完善烏蘭察布市政府采購工作的構(gòu)想
    (一)建全和完善政府采購規(guī)章制度體系與機(jī)構(gòu)設(shè)置
        1.健全和完善政府采購規(guī)章制度體系
        2.完善烏蘭察布市政府采購機(jī)構(gòu)設(shè)置
    (二)加強(qiáng)政府采購監(jiān)督機(jī)制建設(shè)
        1.賦予政府采購主管機(jī)關(guān)更多的監(jiān)督權(quán)
        2.加強(qiáng)集中采購機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)
        3.監(jiān)督以事前、事中監(jiān)督為主,事后監(jiān)督為輔
        4.內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合
        5.完善政府采購監(jiān)督機(jī)制的配套措施
    (三)深化配套的支出制度改革
        1.完善政府采購預(yù)算編制
        2.加大國庫集中支付管理力度
    (四)簡化采購程序,提高效率
    (五)加快政府采購信息化建設(shè)
        1.完善政府采購網(wǎng)站建設(shè)
        2.建立健全政府采購信息管理庫
        3.實現(xiàn)政府采購管理系統(tǒng)與國庫集中支付系統(tǒng)結(jié)合
        4.加強(qiáng)從事政府采購網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人員的培訓(xùn)
    (六)建設(shè)高素質(zhì)的政府采購人員隊伍
        1.提高采購隊伍政治思想素質(zhì)
        2.提高政府采購隊伍專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能
        3.建立有效監(jiān)督機(jī)制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 吳愛明;;突破政府采購困境:行政改革與政府采購電子商城[J];中國行政管理;2015年07期

2 陳又新;;政府采購行為的法律性質(zhì)——基于對“兩階段理論”的借鑒[J];行政法學(xué)研究;2015年03期

3 宋河發(fā);張思重;;自主創(chuàng)新政府采購政策系統(tǒng)構(gòu)建與發(fā)展研究[J];科學(xué)學(xué)研究;2014年11期

4 高志勇;;政府采購項目績效評價的績效理念、分析邏輯與評價準(zhǔn)則[J];財政研究;2014年10期

5 彭向剛;肖艾林;;基于公共價值的我國政府采購績效管理創(chuàng)新[J];北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版);2014年02期

6 曹富國;;中國加入WTO政府采購協(xié)定談判中的中小企業(yè)問題[J];國家行政學(xué)院學(xué)報;2014年01期

7 徐炎;豐詩朵;;美國政府采購信息安全法律制度及其借鑒[J];法商研究;2013年05期

8 王惟遠(yuǎn);落巨福;孫學(xué)通;許鴻雁;張月琪;;基于信息化手段的高校政府采購管理模式研究[J];實驗技術(shù)與管理;2013年05期

9 屠新泉;郝剛;;政府采購市場自由化的新趨勢與我國加入GPA談判[J];國家行政學(xué)院學(xué)報;2012年05期

10 宋雅琴;萬如意;;政府采購、貿(mào)易自由化與發(fā)展——政府采購貿(mào)易自由化理論綜述與批判[J];世界經(jīng)濟(jì)研究;2012年07期

本文編號：2826819