中國民生財政支出的國民幸福效應(yīng)研究
發(fā)布時間:2020-09-07 09:25
不同于以往學(xué)術(shù)界對功利主義幸福最大化的指責(zé)和否定,20世紀90年代以來,越來越多的學(xué)者開始接受幸福感,并嘗試構(gòu)建各種幸福指標量化幸福,F(xiàn)在幸福感不僅是社會科學(xué)的研究熱點,也是應(yīng)用在衡量評估政策效果中的新方法。很多學(xué)者實證研究了公共支出對居民幸福感的影響,發(fā)現(xiàn)公共支出規(guī)模越大,居民報告的幸福感越高。但是也有學(xué)者指出,公共支出對居民幸福感的這種正向影響取決于公共支出的結(jié)構(gòu)、規(guī)模,還有學(xué)者認為在考察公共支出對居民幸福感的影響時不應(yīng)該忽略個體在收入、教育、性別和受教育程度等方面的個體差異,以及區(qū)域和城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟社會差異。這些研究結(jié)果表明,公共支出會對居民幸福感產(chǎn)生重要影響,但是其影響結(jié)果受到公共支出的結(jié)構(gòu)規(guī)模、居民的個體特征以及其他社會經(jīng)濟因素的影響。隨著經(jīng)濟增長和收入水平的提高,民眾對幸福的向往愈加強烈。秉持以人為本的發(fā)展理念,中國政府和學(xué)者完善發(fā)展了民生財政支出的相關(guān)理論和實踐研究。自從2007年國務(wù)院政府工作報告指出要著重發(fā)展民生以后,中國政府公共支出向民生領(lǐng)域傾斜的傾向有目共睹。但是不可否認的是,中國民生領(lǐng)域依然積累了很多欠賬。面對住房難、看病難、上學(xué)難、就業(yè)難等民生問題,民眾迫切希望政府能改變這種民生困境,實現(xiàn)經(jīng)濟增長和民生福祉的均衡發(fā)展。如何使民生財政支出更好更有效率地為民眾服務(wù),以及如何更大程度地讓民眾獲得幸福感和安全感成為了民生財政支出最需要實現(xiàn)的目標。本文的研究思路是:首先,對國內(nèi)外公共支出影響幸福感的相關(guān)研究進行整理評述,明確民生財政支出的概念及支出范圍。第二,考察民生財政支出對國民幸福感產(chǎn)生的直接影響。具體來說,考察民生財政支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及各分項對國民幸福感的影響特征以及影響分布。第三,考察民生財政支出對國民幸福感的間接影響機制,具體來說,從民生財政支出產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效應(yīng)入手,分別考察了收入分配、經(jīng)濟增長和居民消費水平的中介作用。本文的具體安排如下:第一章,緒論部分。從幸福經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展、公共支出與幸福感的關(guān)系以及中國擴大民生財政支出的社會背景等方面介紹了本文的研究背景,并在闡釋研究意義的基礎(chǔ)上,提出了本文的研究思路。第二章,理論基礎(chǔ)與相關(guān)文獻回顧部分。首先,對民生財政支出與國民幸福感進行了概念界定。其次,梳理了民生財政支出影響國民幸福感的理論基礎(chǔ)與文獻綜述。再次,梳理了三條作用機制影響民生財政支出與國民幸福感的理論基礎(chǔ)與文獻綜述。第三章,中國民生財政支出與國民幸福感的關(guān)系現(xiàn)狀部分。首先,總結(jié)了中華人民共和國建國以來的財政政策和民生財政政策演變,歸納了2000年以來民生財政支出及各分項的發(fā)展變化趨勢。其次,回顧了2003年以來中國國民幸福感的變遷以及國內(nèi)幸福感的研究動態(tài)。再次,概括了幸福感在財政政策評估中的地位和應(yīng)用,并介紹了民生財政支出與三條作用機制以及國民幸福感的關(guān)系現(xiàn)狀。第四章,中國民生財政支出對國民幸福感的影響特征與分布。為了檢驗民生財政支出對國民幸福感的直接影響,第四章使用CFPS2010-2016年的面板數(shù)據(jù)探討了民生財政支出對國民幸福感的影響特征以及影響分布,并按地區(qū)、城鄉(xiāng)、性別等分組檢驗了不同群體之間的異質(zhì)性。在計量方法上,選擇使用混合OLS、面板有序probit、隨機效應(yīng)、固定效應(yīng)以及面板分位數(shù)等多種方法進行比較分析。第五章到第七章,民生財政支出對國民幸福感的間接影響機制研究。這個部分檢驗了民生財政支出對國民幸福感的作用機制。具體來說,從民生財政支出產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效應(yīng)找到并檢驗了收入分配、經(jīng)濟增長和居民消費這三條路徑的間接傳導(dǎo)作用。這部分主要使用了逐步回歸與面板聯(lián)立方程等數(shù)學(xué)方法。此外,也按地區(qū)、城鄉(xiāng)、性別等分組對比了作用機制在不同社會群體之間的影響差異。第八章對全文進行了總結(jié),并指出了文章的不足以及未來的研究方向。本文的主要結(jié)論有:(1)民生財政支出會顯著提升國民幸福感,其中對東部地區(qū)和城市居民的影響要明顯高于中西部地區(qū)和農(nóng)村。(2)民生財政支出對幸福感越高的人群積極影響越大,而且民生財政支出對中等收入人群的積極影響要顯著高于低收入和高收入人群。(3)不同民生財政支出分項對國民幸福感的影響存在差異。教育支出對國民幸福感的正向影響最大,社會保障和就業(yè)支出當期對國民幸福感的積極作用很明顯,醫(yī)療衛(wèi)生支出與住房保障支出對國民幸福感的影響方向當期和滯后一期不一致。(4)收入不平等對民生財政支出與國民幸福感的影響起到了遮掩效應(yīng),經(jīng)濟增長和居民消費對民生財政支出與國民幸福感的影響起到了中介作用,這種遮掩或者中介作用也存在地域和城鄉(xiāng)差異。其中,收入不平等的遮掩效應(yīng)對東部地區(qū)和農(nóng)村居民的影響更大,經(jīng)濟增長的中介效應(yīng)對東部地區(qū)和城市居民的影響更大,居民消費的中介效應(yīng)對東部地區(qū)影響更大,但是城鄉(xiāng)差異不明顯。最后,在實證分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國民生財政支出的社會現(xiàn)實,本文提出了促進民生財政支出以提升國民幸福感的政策建議:(1)堅持民生財政支出以人民群眾的偏好需要為導(dǎo)向的原則,建立完善的專家論證制度和民意表達機制。(2)加大對人民群眾最為關(guān)切民生領(lǐng)域的投入力度,具體來說:優(yōu)先發(fā)展教育,增大教育支出;完善社會保障和就業(yè)服務(wù)體系,實行積極的社會保障和就業(yè)政策;關(guān)切中低收入人群對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需要,擴大基本醫(yī)療保險的覆蓋范圍;穩(wěn)定房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)部門,建設(shè)住房保障的長效作用機制。(3)兼顧不同幸福感人群的不同需要,兼顧區(qū)域和城鄉(xiāng)的社會現(xiàn)實,避免多而無效,使民生財政支出真正能惠及全體人民。
【學(xué)位單位】:華東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類】:F812.45
【部分圖文】:
第四部分,民生財政支出對國民幸福感的影響作用機制,即第五章到第七章。分主要運用逐步回歸與面板聯(lián)立方程等計量方法,理論詮釋并實證分析了民政支出對國民幸福感的作用機制。具體來說,從民生財政支出產(chǎn)生的社會經(jīng)應(yīng)入手,找到民生財政支出影響國民幸福感的三條影響渠道,即收入分配、增長和居民消費,并作出了三者在民生財政支出與國民幸福感之間作用的理說。繼而通過實證檢驗了這三條作用路徑對民生財政支出與國民幸福感的間導(dǎo)作用,探討了民生財政支出通過這三條渠道對國民幸福感產(chǎn)生的間接影響,為了檢驗結(jié)果的穩(wěn)健性,第五到七章也按地區(qū)、城鄉(xiāng)、性別等分組對比了機制在不同社會群體之間的差異。下圖圖 1-1 反映了本文選擇三條作用渠道路。社會效應(yīng):收入分配
圖 1-2 本文研究的技術(shù)路線圖1.4 主要創(chuàng)新點本文的創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在以下三個方面。第一,擴展了“幸福悖論”的研究視角!靶腋cU摗币l(fā)了學(xué)者的廣泛討論,常見的解釋有相對收入狀態(tài)惡化、社會比較以及適應(yīng)性等。隨著幸福經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展,幸福感被廣泛運用到政策評估當中,公共支出也成了解釋幸福悖論的一個重要參考變量。本文關(guān)于民生財政支出與國民幸福感的研究為未來幸福悖論的研究以及相關(guān)政策制定提供了更多的研究視角。
圖 2-2 主要國家政府社會支出占國民生產(chǎn)總值的比重資料來源:OurWorldin Data.org12.1.2 民生財政支出的概念界定中國公共財政的發(fā)展,經(jīng)歷了從“二元”到“一元”的變化過程,所謂財政上的“二元”是指財政對城鄉(xiāng)分治以及對不同所有制分治,所謂財政的“一元”就是公共財政逐漸取代原來的“二元”財政模式。1998 年適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,中國明確提出完善建設(shè)以公共財政為目標的財政體制。公共財政的核心目標在于滿足“社會共同需求”,滿足社會主義生產(chǎn)條件下人民群眾日益增長的公共產(chǎn)品與服務(wù)的需要。但是公共支出規(guī)模的提高并不必然會提升社會福利,Acemoglu D 和 T Verdier(2000)指出公共支出的規(guī)模和覆蓋的范圍并不是越大
本文編號:2813158
【學(xué)位單位】:華東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類】:F812.45
【部分圖文】:
第四部分,民生財政支出對國民幸福感的影響作用機制,即第五章到第七章。分主要運用逐步回歸與面板聯(lián)立方程等計量方法,理論詮釋并實證分析了民政支出對國民幸福感的作用機制。具體來說,從民生財政支出產(chǎn)生的社會經(jīng)應(yīng)入手,找到民生財政支出影響國民幸福感的三條影響渠道,即收入分配、增長和居民消費,并作出了三者在民生財政支出與國民幸福感之間作用的理說。繼而通過實證檢驗了這三條作用路徑對民生財政支出與國民幸福感的間導(dǎo)作用,探討了民生財政支出通過這三條渠道對國民幸福感產(chǎn)生的間接影響,為了檢驗結(jié)果的穩(wěn)健性,第五到七章也按地區(qū)、城鄉(xiāng)、性別等分組對比了機制在不同社會群體之間的差異。下圖圖 1-1 反映了本文選擇三條作用渠道路。社會效應(yīng):收入分配
圖 1-2 本文研究的技術(shù)路線圖1.4 主要創(chuàng)新點本文的創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在以下三個方面。第一,擴展了“幸福悖論”的研究視角!靶腋cU摗币l(fā)了學(xué)者的廣泛討論,常見的解釋有相對收入狀態(tài)惡化、社會比較以及適應(yīng)性等。隨著幸福經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展,幸福感被廣泛運用到政策評估當中,公共支出也成了解釋幸福悖論的一個重要參考變量。本文關(guān)于民生財政支出與國民幸福感的研究為未來幸福悖論的研究以及相關(guān)政策制定提供了更多的研究視角。
圖 2-2 主要國家政府社會支出占國民生產(chǎn)總值的比重資料來源:OurWorldin Data.org12.1.2 民生財政支出的概念界定中國公共財政的發(fā)展,經(jīng)歷了從“二元”到“一元”的變化過程,所謂財政上的“二元”是指財政對城鄉(xiāng)分治以及對不同所有制分治,所謂財政的“一元”就是公共財政逐漸取代原來的“二元”財政模式。1998 年適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,中國明確提出完善建設(shè)以公共財政為目標的財政體制。公共財政的核心目標在于滿足“社會共同需求”,滿足社會主義生產(chǎn)條件下人民群眾日益增長的公共產(chǎn)品與服務(wù)的需要。但是公共支出規(guī)模的提高并不必然會提升社會福利,Acemoglu D 和 T Verdier(2000)指出公共支出的規(guī)模和覆蓋的范圍并不是越大
本文編號:2813158
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