【摘要】：國(guó)庫(kù)集中支付,就是由國(guó)庫(kù)將原各預(yù)算單位自行管理的資金全部集中到統(tǒng)一開(kāi)設(shè)的國(guó)庫(kù)指定代理銀行的賬戶,預(yù)算單位的所有銀行賬戶取消,資金需要使用時(shí),由國(guó)庫(kù)集中支付機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)算單位的直接或者授權(quán)支付申請(qǐng),支付給對(duì)應(yīng)的收款方。目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家財(cái)政資金的支出管理制度基本都是國(guó)庫(kù)集中支付制度,作為一種國(guó)際通用方式,國(guó)庫(kù)集中支付制度可以解決以往分散支付所存在的各種弊端。我國(guó)國(guó)庫(kù)集中支付制度于2001年開(kāi)始提出試點(diǎn),截至目前,我國(guó)所有省、直轄市和計(jì)劃單列市、自治區(qū)全部實(shí)行了財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度。國(guó)庫(kù)集中支付改革是目前我國(guó)財(cái)政體制改革的重要部分之一,是構(gòu)建與我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相符的公共財(cái)政體制的客觀要求。杭州市上城區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度于2010年起開(kāi)始實(shí)施。運(yùn)行八年以來(lái),不斷在實(shí)踐中探索,在探索中創(chuàng)新,己形成一套具有地方特色的財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度。在取得成效的同時(shí),也存在不少問(wèn)題。本文以杭州市上城區(qū)為例,使用理論聯(lián)系實(shí)際、文獻(xiàn)研究、訪談、實(shí)地調(diào)研等研究方式,總結(jié)歸納分析出杭州市上城區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度在預(yù)算編制、支付業(yè)務(wù)、財(cái)政監(jiān)管、電子信息化方面存在的問(wèn)題,抓住問(wèn)題的根源,分析問(wèn)題的成因,同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際,提出重視預(yù)算編制工作、完善日常支付業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)、加大財(cái)政監(jiān)管力度、推動(dòng)電子信息化建設(shè)等對(duì)策建議,旨在促進(jìn)杭州市上城區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度更加完善。以往國(guó)庫(kù)集中支付制度研究中,針對(duì)宏觀政策方面的研究較多,涉及區(qū)縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度的研究較少。本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于全文著重區(qū)縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度的研究,并結(jié)合實(shí)際工作情況,針對(duì)區(qū)縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)的特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),分析問(wèn)題,提出對(duì)策建議,希望本文的論述能夠?qū)ζ渌貐^(qū)區(qū)縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度的實(shí)踐具有一定參考意義。
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：F812.2
【圖文】：

圖３．１財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)流程圖逡逑（１）下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付首先由財(cái)政預(yù)算部門(mén)下達(dá)可執(zhí)行指標(biāo)。逡逑可執(zhí)行指標(biāo)主要分成三類(lèi)：一類(lèi)是年初預(yù)算指標(biāo)，即財(cái)政預(yù)算部門(mén)根據(jù)預(yù)算單位自逡逑行上報(bào)的年度部門(mén)預(yù)算及上一年度決算數(shù)據(jù)在年初給預(yù)算單位下達(dá)的指標(biāo)；第二類(lèi)逡逑

圖３．２直接支付流程圖逡逑

圖３．邋３授權(quán)支付流程圖逡逑

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本文編號(hào)：2802475