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政府機(jī)關(guān)分散采購績效評價研究

發(fā)布時間:2020-08-01 12:48
【摘要】:西方發(fā)達(dá)國家早在十八世紀(jì)末十九世紀(jì)初就積極研究探索政府采購行為,并建立起政府采購相關(guān)法律法規(guī)和績效評價的指標(biāo)體系。我國的政府采購起步晚,缺乏統(tǒng)一的法律保障,沒有明確的管理機(jī)構(gòu),也未構(gòu)建規(guī)范的指標(biāo)體系。近年來關(guān)于政府采購績效評價的比較有價值的研究成果還不是很多,針對分散采購績效評價的研究就更少。長期以來各方比較關(guān)注集中采購卻忽略了對分散采購的管理和研究。分散采購下往往難以實現(xiàn)采購效率化和經(jīng)濟(jì)性的目標(biāo)。分散采購的績效評價的理論探索和實踐水平不高,沒有形成一攬子有效的、推廣實施績效評價體系。本文研究目的:第一,客觀評價我國分散采購績效評價的現(xiàn)狀,分析存在的主要問題和不足。第二,建立分散采購績效評價體系。第三,針對個案進(jìn)行績效性評價。第四,提出一些提高政府機(jī)關(guān)分散采購績效管理水平的對策。本文的主要研究內(nèi)容和成果包括:對政府機(jī)關(guān)分散采購建立了績效評價體系,績效評價體系的建立主要有兩個要素,即評價指標(biāo)框架的確定和指標(biāo)權(quán)重的確定。盡管BSC最初的應(yīng)用是針對企業(yè)的,但是應(yīng)用在政府部門和非盈利組織上在全世界得到了廣泛的接受和采納,作為政府戰(zhàn)略和績效管理的有效工具取得了顯著效果。根據(jù)BSC將績效評價指標(biāo)框架分為財務(wù)、客戶、內(nèi)部指標(biāo)、學(xué)習(xí)和成長四個層面,并進(jìn)一步通過問卷調(diào)查、專家咨詢等方法建立指標(biāo)框架?冃е笜(biāo)權(quán)重是績效指標(biāo)體系的要素之一,通過層次分析法建立分析矩陣并計算得到各指標(biāo)權(quán)重,從而建立起分散采購績效評價指標(biāo)體系。指標(biāo)體系建立完成后,針對個案進(jìn)行了績效評價,績效評價得出分?jǐn)?shù),然后根據(jù)對績效結(jié)果進(jìn)行分析并展開討論。為評價對象在提高績效管理水平上提供了一定的研究建議。最后提出了提高分散采購績效評價管理水平的研究對策:第一,完善分散采購制度。第二,優(yōu)化政府機(jī)關(guān)分散采購程序。第三,提高分散采購電子平臺作用。第四,加快建立分散采購績效評價體系。第五,推廣完善從業(yè)人員從業(yè)資格認(rèn)證制度。本文是從分散采購角度入手,既考慮了政府采購的通用性也考慮了分散采購的特異性。建立了一個較為健全的績效評價體系,可以有效反映單位分散采購的狀況,為提高分散采購效率和效益提供了更為全面系統(tǒng)的評價方法。
【學(xué)位授予單位】:東南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號】:D630;F812.45

【參考文獻(xiàn)】

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6 施s

本文編號:2777479


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