資源基
發(fā)布時間:2020-07-31 07:54
【摘要】:預(yù)算軟約束是地方政府債務(wù)膨脹的主要原因,而土地要素和信貸資源構(gòu)成預(yù)算軟約束的資源基礎(chǔ);趯徲嫿Y(jié)果公告,對地方政府債務(wù)特征進行研究,可得出三點結(jié)論:(1)地方政府債務(wù)總體規(guī)模可控,但財政資金的流動性堪憂。(2)地方政府債務(wù)表現(xiàn)出強烈的異質(zhì)性特征。高收入地區(qū)債務(wù)的絕對量大,負債集中在市、縣兩級政府;中低收入地區(qū)債務(wù)的相對規(guī)模高,負債集中在省、市兩級政府。(3)各地負債的資源基礎(chǔ)存在差異。高收入地區(qū)銀行貸款的絕對量大,中低收入地區(qū)對土地出讓、財政轉(zhuǎn)移支付的依賴性較強。因此,解決問題的關(guān)鍵在于加快要素市場發(fā)育、改革舉債機制和理順財稅關(guān)系。
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