【摘要】：隨著社會(huì)保障制度改革的深入,我國(guó)已初步形成較為完善的社會(huì)保障制度體系框架。社會(huì)保險(xiǎn)是公民依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助主要途徑之一,是社會(huì)保障體系的重要組成部分,在整個(gè)社會(huì)保障體系中居于核心地位。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收是社會(huì)保險(xiǎn)制度執(zhí)行的一個(gè)重要環(huán)節(jié),直接影響到社會(huì)保險(xiǎn)制度的落實(shí)是否到位,直接關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益能否得到實(shí)現(xiàn)。惠州市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制經(jīng)歷了三個(gè)階段:1999年及以前由惠州市社保局自主征收;2000年至2008年由惠州市社保局委托地稅機(jī)關(guān)代征;2009年至今由惠州市地稅局全責(zé)征收,即由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門委托地稅機(jī)關(guān)并賦予其更多權(quán)責(zé)進(jìn)行征收的全部相關(guān)工作。當(dāng)前第三階段征收體制日漸成熟,征收成效明顯,但同時(shí)也暴露出一些不可忽視的問題。論文主要采用了文獻(xiàn)分析法、比較分析法及訪談法等方法,將協(xié)同治理的研究視角引入到了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)地稅全責(zé)征收中。論文首先介紹了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全責(zé)征收的相關(guān)概念,站在協(xié)同治理理論的角度,分析了協(xié)同治理理論用于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全責(zé)征收工作中的必要性和可行性。通過回顧惠州市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全責(zé)征收工作的發(fā)展歷程及協(xié)同治理的現(xiàn)狀,分析存在問題及形成原因。然后對(duì)國(guó)內(nèi)其他地方社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收的情況進(jìn)行比較分析,提煉出借鑒經(jīng)驗(yàn)。最后結(jié)合惠州市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全責(zé)征收的實(shí)際情況,提出了基于協(xié)同治理理念優(yōu)化惠州市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全責(zé)征收的對(duì)策。明確地稅部門與政府其他職能部門、非政府參與主體的職能,完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全責(zé)征收制度建設(shè),深化協(xié)同合作機(jī)制,構(gòu)建協(xié)同信息平臺(tái),充分發(fā)揮地稅部門在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收過程中的積極效應(yīng),實(shí)現(xiàn)管理高效、公共利益最大化的目標(biāo)。
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F842.61;F812.42
【圖文】：

第四章 惠州市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)地稅全責(zé)征收中存在的協(xié)同問題及成因分析二是欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)增加社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)流失風(fēng)險(xiǎn)。欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的主體不僅也有個(gè)人。一種是無意識(shí)的欠繳。某些單位經(jīng)辦社保業(yè)務(wù)的人員業(yè)務(wù)能力不高，對(duì)相關(guān)政熟悉，核算中出現(xiàn)錯(cuò)誤，造成欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。另一種是有意識(shí)的不繳社會(huì)保業(yè)陷入資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)，相比起貸款、借款等高額利息，企業(yè)寧愿支付每天萬滯納金。惠州市地方稅務(wù)局全責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以來，2009 年至 2015 年間形成的欠費(fèi) 億元，10 萬元以上的欠費(fèi)大戶共 539 戶，累計(jì)欠費(fèi)超 3 億元。

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本文編號(hào)：2743923