生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策制定研究
本文關(guān)鍵詞:生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策制定研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:我國(guó)是一個(gè)生豬養(yǎng)殖大國(guó),因此,生豬養(yǎng)殖歷來(lái)受到政府的關(guān)注。近年來(lái),我國(guó)政府陸續(xù)制定了一系列生豬養(yǎng)殖的補(bǔ)貼政策,但是,市場(chǎng)上的豬肉價(jià)格仍然難以得到有效的控制。因此,研究生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策的制定就成為穩(wěn)定我國(guó)豬肉價(jià)格的一個(gè)重要舉措。為了提高補(bǔ)貼政策制定的理論水平,解決生豬養(yǎng)殖業(yè)面臨的問(wèn)題,根據(jù)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)扶持理論、生命周期理論、政策補(bǔ)貼理論、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)理論等一系列公共管理的相關(guān)理論,運(yùn)用實(shí)證研究等方法,對(duì)生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策制定中產(chǎn)生的問(wèn)題,以及問(wèn)題的成因進(jìn)行分析研究,以期對(duì)生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策的制定產(chǎn)生一定的幫助。在生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策基本理論分析中,明確了生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策的功能是保障農(nóng)民的利益;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展;平抑豬肉價(jià)格。生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策制定的主要工作是政策問(wèn)題的界定;政策目標(biāo)的確定;方案設(shè)計(jì)與選擇以及政策頒布時(shí)機(jī)的選擇。進(jìn)而分析我國(guó)生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策的現(xiàn)狀和問(wèn)題,認(rèn)為生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策沒(méi)有能充分發(fā)揮效用的原因是政策制定存在:生豬養(yǎng)殖政策問(wèn)題分析不夠深入,包括對(duì)生豬養(yǎng)殖規(guī)律認(rèn)識(shí)不清、對(duì)生豬養(yǎng)殖模式的規(guī)律性認(rèn)識(shí)有偏差、對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)律缺乏了解;政策出臺(tái)時(shí)機(jī)選擇欠妥,包括豬肉價(jià)格較高時(shí)不應(yīng)該進(jìn)行補(bǔ)貼、豬肉價(jià)格較低時(shí)應(yīng)加大補(bǔ)貼力度;政策目標(biāo)確定不盡合理,主要是補(bǔ)貼政策沒(méi)有穩(wěn)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,同時(shí)分析了生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策存在問(wèn)題的原因,認(rèn)為主要原因是政策時(shí)機(jī)分析的理論陳舊造成對(duì)生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策制定的時(shí)機(jī)把握不精確;基礎(chǔ)管理工作薄弱,包括生豬養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)方面和監(jiān)控工作方面;政策制定者政策水平有待提高;政策問(wèn)題的認(rèn)識(shí)缺乏系統(tǒng)性。在此基礎(chǔ)上,提出完善生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策制定的建議:加強(qiáng)理論研究;加強(qiáng)基礎(chǔ)管理;加強(qiáng)政策制定者理論水平的培養(yǎng);建立問(wèn)題認(rèn)識(shí)目標(biāo)確定的評(píng)估機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】:政策問(wèn)題認(rèn)定 生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策 政策目標(biāo)確定 生命周期理論
【學(xué)位授予單位】:西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:F326.3;F812.8
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-10
- 第一章 導(dǎo)言10-16
- 1.1 研究的背景10-11
- 1.2 研究的目的和意義11-12
- 1.2.1 研究的目的11
- 1.2.2 研究的意義11-12
- 1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述12-15
- 1.3.1 國(guó)內(nèi)研究12-13
- 1.3.2 國(guó)外研究13-14
- 1.3.3 國(guó)內(nèi)外研究評(píng)述14-15
- 1.4 研究思路和研究方法15
- 1.4.1 研究思路15
- 1.4.2 研究方法15
- 1.5 研究的創(chuàng)新點(diǎn)15-16
- 第二章 生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策制定的基本理論16-21
- 2.1 補(bǔ)貼政策的概念和內(nèi)涵16
- 2.2 生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策的功能16-17
- 2.2.1 制定生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策可以保障農(nóng)民的利益16-17
- 2.2.2 制定生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展17
- 2.2.3 制定生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策可以平穩(wěn)物價(jià)17
- 2.3 生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策的制定程序17-19
- 2.3.1 生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策問(wèn)題的界定17-18
- 2.3.2 生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策的目標(biāo)確定18
- 2.3.3 生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策的方案設(shè)計(jì)與選擇18-19
- 2.4 生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策制定的理論依據(jù)19-21
- 2.4.1 弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)扶持理論19
- 2.4.2 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)理論19-20
- 2.4.3 政策補(bǔ)貼理論20
- 2.4.4 生命周期理論20-21
- 第三章 我國(guó)生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策制定的現(xiàn)狀與問(wèn)題21-31
- 3.1 生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策的現(xiàn)狀21-23
- 3.1.1 生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策的產(chǎn)生21
- 3.1.2 生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策的發(fā)展21-22
- 3.1.3 生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策的內(nèi)容22-23
- 3.2 生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策制定的問(wèn)題23-31
- 3.2.1 政策問(wèn)題分析不夠深入23-27
- 3.2.2 補(bǔ)貼政策出臺(tái)時(shí)機(jī)選擇欠妥27-29
- 3.2.3 政策目標(biāo)確定不盡合理29-31
- 第四章 我國(guó)生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策制定存在問(wèn)題的成因31-36
- 4.1 政策時(shí)機(jī)分析的理論陳舊31-33
- 4.1.1 政策影響分析的理論31-32
- 4.1.2 生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策制定的時(shí)機(jī)把握不精確32
- 4.1.3 對(duì)生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策的理論分析認(rèn)識(shí)不足32-33
- 4.2 基礎(chǔ)管理工作薄弱33-34
- 4.2.1 生豬養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)方面33
- 4.2.2 監(jiān)控工作方面33-34
- 4.3 政策制定者政策水平有待提高34
- 4.4 政策問(wèn)題的認(rèn)識(shí)缺乏系統(tǒng)性34-36
- 4.4.1 影響因素缺乏協(xié)調(diào)性34-35
- 4.4.2 影響因素的重要性認(rèn)識(shí)不全面35-36
- 第五章 完善我國(guó)生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策制定的建議36-40
- 5.1 加強(qiáng)理論研究36-38
- 5.1.1 加強(qiáng)分析對(duì)生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策的影響性因素36-37
- 5.1.2 繼續(xù)深入研究政策制定時(shí)機(jī)對(duì)生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策的影響37-38
- 5.1.3 加強(qiáng)分析研究生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策的相關(guān)問(wèn)題38
- 5.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)管理38-39
- 5.2.1 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面38
- 5.2.2 監(jiān)控工作方面38-39
- 5.3 加強(qiáng)政策制定者理論水平的培養(yǎng)39
- 5.4 建立問(wèn)題認(rèn)識(shí)目標(biāo)確定的評(píng)估機(jī)制39-40
- 參考文獻(xiàn)40-43
- 致謝43-44
- 作者簡(jiǎn)介44
【參考文獻(xiàn)】
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