【摘要】：民國前期,隨著東北封邊政策的廢除,大批移民進入黑龍江地區(qū),使得黑龍江地區(qū)人口激增,經(jīng)濟快速發(fā)展,形成了以農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)、商貿(mào)四大體系為框架的經(jīng)濟發(fā)展格局。為更好地促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,加強地方財政管理成為黑龍江省的必然選擇。黑龍江地方政府為增加賦稅、預防賦稅流失、改善財政狀況,建立了以財政廳為中心,包括金融機構、稅捐征收局和財政稽核處等一系列稅收管理機構,制定了有關田賦征收、厘金稅征收和其他雜稅的征收政策,改革完善了包括政府機關薪酬制度、經(jīng)濟文化建設和地方武裝建設的財政支出政策,加強了賦稅督察工作。黑龍江地方財政在賦稅征收的種類上包括田賦、厘金稅、實體稅以及各種雜稅雜,賦稅征收方式上有登記征收、查帳征收、查定征收和設卡征收,形成了以田賦、厘金、實體稅為主要財政收入來源,印花稅、契稅、牙稅等各種雜稅為輔的賦稅體系。黑龍江地方政府的財政支出主要包括三大領域:行政事業(yè)管理費、經(jīng)濟文化建設費和治安與軍事建設費,其中,行政事業(yè)管理費包括行政機關運作經(jīng)費、行政職能部門運行支出、司法檢察經(jīng)費;經(jīng)濟文化建設費包括支持發(fā)展農(nóng)工商事業(yè)的支出、發(fā)展文化教育的支出;治安與軍事建設支出包括正規(guī)軍所需經(jīng)費、警察部隊的所需經(jīng)費和地方民團所需經(jīng)費。黑龍江財政收支是不平衡的,支出大于收入,出現(xiàn)財政虧空。為解決財政虧空,黑龍江省政府采取了多項措施,包括增加稅與捐的征收、調(diào)控貨幣發(fā)行、借款以及請求中央政府接濟等,但上述財政措施的實施不但沒有解決財政虧空問題,而且對本省民眾、經(jīng)濟和財政產(chǎn)生了消極影響。
【學位授予單位】：哈爾濱師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：K258;F812.9

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本文編號：2707826