【摘要】：民國前期,隨著東北封邊政策的廢除,大批移民進(jìn)入黑龍江地區(qū),使得黑龍江地區(qū)人口激增,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,形成了以農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)、商貿(mào)四大體系為框架的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。為更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)地方財(cái)政管理成為黑龍江省的必然選擇。黑龍江地方政府為增加賦稅、預(yù)防賦稅流失、改善財(cái)政狀況,建立了以財(cái)政廳為中心,包括金融機(jī)構(gòu)、稅捐征收局和財(cái)政稽核處等一系列稅收管理機(jī)構(gòu),制定了有關(guān)田賦征收、厘金稅征收和其他雜稅的征收政策,改革完善了包括政府機(jī)關(guān)薪酬制度、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)和地方武裝建設(shè)的財(cái)政支出政策,加強(qiáng)了賦稅督察工作。黑龍江地方財(cái)政在賦稅征收的種類上包括田賦、厘金稅、實(shí)體稅以及各種雜稅雜,賦稅征收方式上有登記征收、查帳征收、查定征收和設(shè)卡征收,形成了以田賦、厘金、實(shí)體稅為主要財(cái)政收入來源,印花稅、契稅、牙稅等各種雜稅為輔的賦稅體系。黑龍江地方政府的財(cái)政支出主要包括三大領(lǐng)域:行政事業(yè)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)費(fèi)和治安與軍事建設(shè)費(fèi),其中,行政事業(yè)管理費(fèi)包括行政機(jī)關(guān)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)、行政職能部門運(yùn)行支出、司法檢察經(jīng)費(fèi);經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)費(fèi)包括支持發(fā)展農(nóng)工商事業(yè)的支出、發(fā)展文化教育的支出;治安與軍事建設(shè)支出包括正規(guī)軍所需經(jīng)費(fèi)、警察部隊(duì)的所需經(jīng)費(fèi)和地方民團(tuán)所需經(jīng)費(fèi)。黑龍江財(cái)政收支是不平衡的,支出大于收入,出現(xiàn)財(cái)政虧空。為解決財(cái)政虧空,黑龍江省政府采取了多項(xiàng)措施,包括增加稅與捐的征收、調(diào)控貨幣發(fā)行、借款以及請求中央政府接濟(jì)等,但上述財(cái)政措施的實(shí)施不但沒有解決財(cái)政虧空問題,而且對本省民眾、經(jīng)濟(jì)和財(cái)政產(chǎn)生了消極影響。
【學(xué)位授予單位】：哈爾濱師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：K258;F812.9

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本文編號：2707826