【摘要】:水資源稅是指國家對(duì)使用水資源征收的稅種。水資源稅改革是我國資源稅改革的重要組成部分,征收水資源稅主要是體現(xiàn)對(duì)水資源價(jià)值的重視。我國是水資源嚴(yán)重匱乏的國家,地下水超采嚴(yán)重,水污染問題突出。我國水資源分布極不均衡,水資源重復(fù)利用技術(shù)落后,利用率低,居民水資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。我國人均水資源僅為世界平均水平的1/4,加之南北方降水量差異,水資源不能被有效利用,加劇了水資源的流失。缺水的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),已經(jīng)嚴(yán)重威脅到我國的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,如何運(yùn)用好稅收杠桿調(diào)節(jié)用水的結(jié)構(gòu)、促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用,對(duì)我國的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從資源的角度分析,水資源稅的征收對(duì)象范圍,無論是使用者還是開采者,都應(yīng)該征稅。2016年5月10日,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》,宣布自2016年7月1日起我國全面實(shí)施資源稅改革,根據(jù)《通知》,我國實(shí)施了水資源稅改革工作,并率先在河北試點(diǎn),水資源稅改革采取費(fèi)改稅的方式。在河北省水資源稅改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,2017年12月1日起在北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南、四川、陜西、寧夏等9個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)擴(kuò)大了水資源稅改革試點(diǎn)工作。本論文主要運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、實(shí)證研究法,在大量查閱中外相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,參考了國內(nèi)外學(xué)者在水資源稅改革方面的研究成果,并查閱《國際稅收》、《稅務(wù)研究》、《河北水利》和《中國經(jīng)濟(jì)年鑒》等相關(guān)年份的數(shù)據(jù),為本文的創(chuàng)作提供理論基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)支撐。到水資源費(fèi)改稅相關(guān)部門和取用水企業(yè),實(shí)地了解和掌握水資源稅改革中出現(xiàn)的問題和積累的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),結(jié)合河北省水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)際情況進(jìn)行分析,就改革試點(diǎn)措施的研究,找出在水資源稅改革中稅收管理舉措、資源稅立法等方面存在的不足,創(chuàng)造性的提出水資源稅改革應(yīng)注意抓住源頭控管這一重要手段,同時(shí)從完善資源稅立法、改進(jìn)水資源稅征管機(jī)制等方面提出合理化建議。以更好地推進(jìn)我國水資源稅改革全面順利展開,催進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】:河北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:TV213.4;F812.42
【參考文獻(xiàn)】
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2702166
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