完善Z縣國庫集中支付改革研究
本文關(guān)鍵詞:完善Z縣國庫集中支付改革研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:通過征收機(jī)關(guān)、預(yù)算單位開設(shè)多種賬戶進(jìn)行財(cái)政性資金繳庫和撥付是我國2001年前采取的傳統(tǒng)方式。這種傳統(tǒng)的運(yùn)作方式具有較多弊端,于是2001年我國開始了國庫集中支付改革。遼寧省是2004年開始改革試點(diǎn)的,而Z縣則是由2005年開始試點(diǎn)改革的。十年來,Z縣響應(yīng)上級(jí)的號(hào)召,克服困難,結(jié)合自身的特點(diǎn),積極推進(jìn)國庫集中支付改革。筆者運(yùn)用文獻(xiàn)研究法及定性與定量相結(jié)合的方法對(duì)Z縣國庫集中支付改革現(xiàn)狀進(jìn)行研究,并提出其存在的主要問題:會(huì)計(jì)集中核算制度未向國庫集中支付制度徹底轉(zhuǎn)軌;國庫集中支付中授權(quán)支付占支付總額比重偏高;公務(wù)卡改革推行效果不佳;代理銀行未能及時(shí)有效辦理業(yè)務(wù)并存在違規(guī)操作;信息系統(tǒng)建設(shè)水平相對(duì)滯后;人才隊(duì)伍建設(shè)無法滿足國庫集中支付改革的需要。針對(duì)這些問題,筆者主要通過借鑒國內(nèi)其他省市縣寶貴的經(jīng)驗(yàn),從實(shí)際可行的角度出發(fā),提出完善Z縣改革的具體措施:推進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算制度的徹底轉(zhuǎn)軌;提高直接支付比重;進(jìn)一步推廣公務(wù)卡并改善其使用環(huán)境;提高代理銀行管理水平;加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè);加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。本文旨在為縣級(jí)國庫集中支付改革的進(jìn)一步深化提供參考,讓國庫集中支付制度更好地為縣級(jí)財(cái)政服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】:縣級(jí) 國庫集中支付 國庫集中支付改革
【學(xué)位授予單位】:大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F812.2
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 1 緒論10-18
- 1.1 研究的背景與意義10-11
- 1.1.1 研究的背景10-11
- 1.1.2 研究的意義11
- 1.2 關(guān)鍵詞闡釋11-13
- 1.2.1 國庫集中支付11-12
- 1.2.2 國庫集中支付改革12-13
- 1.3 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述13-16
- 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀13-14
- 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-15
- 1.3.3 國內(nèi)外文獻(xiàn)評(píng)述15-16
- 1.4 研究內(nèi)容及方法16-18
- 1.4.1 主要研究內(nèi)容16
- 1.4.2 主要研究方法16-17
- 1.4.3 技術(shù)路線17-18
- 2 Z縣國庫集中支付改革的推進(jìn)18-29
- 2.1 Z縣國庫集中支付改革的歷程18-19
- 2.1.1 Z縣國庫集中支付改革的外在推動(dòng)18
- 2.1.2 Z縣國庫集中支付改革的內(nèi)在實(shí)行18-19
- 2.2 Z縣國庫集中支付改革的現(xiàn)狀19-29
- 2.2.1 Z縣國庫集中支付改革的基本情況19-26
- 2.2.2 Z縣國庫集中支付改革取得的主要成效26-29
- 3 Z縣國庫集中支付改革現(xiàn)存的主要問題及其成因29-40
- 3.1 Z縣國庫集中支付改革存在的主要問題29-34
- 3.1.1 會(huì)計(jì)集中核算制度未向國庫集中支付制度徹底轉(zhuǎn)軌29-30
- 3.1.2 國庫集中支付中授權(quán)支付占支付總額比重偏高30-31
- 3.1.3 公務(wù)卡改革推行效果不佳31
- 3.1.4 代理銀行未能及時(shí)有效辦理業(yè)務(wù)并存在違規(guī)操作31-33
- 3.1.5 信息系統(tǒng)建設(shè)水平相對(duì)滯后33
- 3.1.6 人才隊(duì)伍建設(shè)無法滿足國庫集中支付改革的需要33-34
- 3.2 Z縣國庫集中支付改革產(chǎn)生問題的原因分析34-40
- 3.2.1 縣級(jí)國庫集中支付改革的特殊性34-35
- 3.2.2 直接支付方式相對(duì)授權(quán)支付方式要求嚴(yán)格35-36
- 3.2.3 推行公務(wù)卡阻力較大36-37
- 3.2.4 代理銀行人員及業(yè)務(wù)管理不規(guī)范37
- 3.2.5 財(cái)政實(shí)力無力承擔(dān)信息系統(tǒng)建設(shè)的高成本37-38
- 3.2.6 人才流失嚴(yán)重且缺少固定崗位設(shè)置38-40
- 4 完善Z縣國庫集中支付改革的對(duì)策40-46
- 4.1 推進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算制度的徹底轉(zhuǎn)軌40-41
- 4.1.1 將認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到財(cái)政部的要求上來40
- 4.1.2 制定轉(zhuǎn)軌思路和方案40-41
- 4.2 提高直接支付比重41-42
- 4.2.1 加大支付方式審核力度41-42
- 4.2.3 擴(kuò)大直接支付資金涵蓋范圍42
- 4.3 進(jìn)一步推廣公務(wù)卡并改善其使用環(huán)境42-43
- 4.3.1 完善信用卡相關(guān)系統(tǒng)42
- 4.3.2 提高pos機(jī)上機(jī)率42-43
- 4.3.3 建立“特殊情況使用現(xiàn)金”的財(cái)政審批制度43
- 4.4 提高代理銀行管理水平43-44
- 4.4.1 加強(qiáng)與代理銀行的溝通43
- 4.4.2 建立代理銀行考評(píng)機(jī)制43-44
- 4.4.3 對(duì)代理銀行進(jìn)行一定的利益補(bǔ)償44
- 4.5 加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)44-45
- 4.5.1 積極改進(jìn)軟件功能44
- 4.5.2 積極開展電子支付44-45
- 4.6 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)45-46
- 4.6.1 建立人才培養(yǎng)機(jī)制45
- 4.6.2 設(shè)定專門崗位45-46
- 結(jié)論46-47
- 參考文獻(xiàn)47-49
- 致謝49-50
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本文編號(hào):270195
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