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公平視角下我國直接稅制度建設(shè)路徑研究

發(fā)布時(shí)間:2020-05-15 22:15
【摘要】:隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速增長,我國居民收入分配差距也呈擴(kuò)大趨勢,極大地阻礙了我國現(xiàn)代化的進(jìn)程以及和諧社會(huì)的構(gòu)建。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,要想縮小貧富差距,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,就必須進(jìn)行一系列的社會(huì)改革。對于處于新的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的中國而言,稅制改革尤其是直接稅的改革具有更加深遠(yuǎn)的意義。2013年在《中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)全面深化改革決定》中指出將“要逐步提高直接稅比重”,這是第一次在黨的重大決定中明確表達(dá)出來,體現(xiàn)了我國旨在通過稅制結(jié)構(gòu)改革,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配功能,進(jìn)而促成社會(huì)公平的決心。歷經(jīng)五年的時(shí)間,在十九大報(bào)告中再次明確指出稅收制度改革的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公平,走向正義,繼推進(jìn)以營改增為代表的間接稅改革后,未來改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)都將聚焦在直接稅上。稅收作為一項(xiàng)調(diào)節(jié)貧富差距的重要手段,無論是從理論上還是從實(shí)踐中都受到各界的重視,而在整個(gè)稅收體系中,以所得稅和財(cái)產(chǎn)稅為代表的直接稅,由于其稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁,對市場機(jī)制影響較小,符合量能負(fù)擔(dān)的原則,因此更能體現(xiàn)稅收的公平性;诖,本文將直接稅作為研究對象,以公平為評判標(biāo)準(zhǔn),回顧了我國直接稅制度的建設(shè)進(jìn)展。當(dāng)前我國整體稅制的公平功能呈改善趨勢,但是程度并不明顯。接著指出了當(dāng)下我國直接稅制度存在的不足,主要體現(xiàn)在直接稅與間接稅比重失衡、直接稅稅種設(shè)計(jì)不合理、直接稅征管存在障礙三個(gè)方面。同時(shí)在考察美國直接稅制度的基礎(chǔ)上,圍繞稅收公平理念,在直接稅的整體改革原則、直接稅稅種優(yōu)化、直接稅稅收征管完善等方面提出了對策建議。本文直接稅改革的思路為:“一主一輔,兩稅開征,征管配套”。緊抓關(guān)鍵稅種,充分發(fā)揮個(gè)人所得稅優(yōu)化收入分配的主要功能,房產(chǎn)稅優(yōu)化收入分配的輔助作用,加快做好各方面準(zhǔn)備工作,盡快啟動(dòng)改革步伐。同時(shí)本著完善稅收制度的目標(biāo),應(yīng)積極開征社會(huì)保障稅,適時(shí)開征遺產(chǎn)稅。此外,稅制設(shè)計(jì)應(yīng)有助于強(qiáng)化稅收征管,因此還需要關(guān)注稅收征管等配套措施的完善。
【圖文】:

基尼系數(shù),數(shù)據(jù)來源


005-2017年的基尼系數(shù)變化

中國城鄉(xiāng)居民,家庭,差距,政策目標(biāo)


圖 2-1 中國城鄉(xiāng)居民家庭人均收入差距 (單位:元)據(jù)來源:國家統(tǒng)計(jì)局(2009-2013 年為農(nóng)村居民人均純收入,2014-2017 年為農(nóng)村居民人均可支配收.現(xiàn)階段政府的政策目標(biāo)要求稅收制度的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型府的政策目標(biāo)直接影響稅收對公平原則和效率原則的選擇,,如果政府的政
【學(xué)位授予單位】:河北大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:F812.42

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 聶慶軼;;現(xiàn)代直接稅是實(shí)現(xiàn)公平的方法[J];社會(huì)觀察;2015年10期

2 宋鳳軒;李少龍;;推進(jìn)我國直接稅制度建設(shè)的障礙與破解對策研究[J];財(cái)政研究;2015年07期

3 賈康;;中國稅制改革中的直接稅問題[J];華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版);2015年03期

4 潘文軒;;直接稅對居民收入分配影響的實(shí)證分析[J];技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究;2015年03期

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相關(guān)重要報(bào)紙文章 前2條

1 賈康;;攻堅(jiān)直接稅改革[N];上海證券報(bào);2015年

2 賈康;;如何逐步提高直接稅比重[N];上海證券報(bào);2015年

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1 壽宏奕;公平視角下的我國房地產(chǎn)稅改革研究[D];上海交通大學(xué);2014年



本文編號:2665708

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