提升遼陽縣國稅稅源管理質(zhì)量的對策研究
本文關(guān)鍵詞:提升遼陽縣國稅稅源管理質(zhì)量的對策研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:區(qū)縣級稅務(wù)機(jī)構(gòu)作為國家基層稅務(wù)部門,是稅源管理的直接執(zhí)行者。其稅源管理的水平直接影響著整個(gè)國家的稅收征管能力和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以往專家和學(xué)者針對稅源管理的宏觀層面作了大量研究與調(diào)查,并在該領(lǐng)域取得了一定論文和書籍的理論成果。但我國針對稅源管理的研究目前還處于探索期,尤其是針對基層的稅源管理研究更是欠缺,研究也不夠深入,針對稅源管理的一些具體問題至今未能達(dá)成共識。另外,有關(guān)基層稅源管理的研究,由于受客觀的制度環(huán)境所限也存在很多問題。黨的十八大以來,中國政府在行政和執(zhí)法理念等方面又上了一個(gè)新的臺階,國家稅務(wù)局稅源管理工作也相應(yīng)的處于一個(gè)歷史轉(zhuǎn)型時(shí)期。如何更準(zhǔn)確把握征收管理模式的新轉(zhuǎn)變,更有效地堵塞征管漏洞、實(shí)現(xiàn)稅款應(yīng)收盡收,更深刻地履行為納稅人服務(wù)的宗旨,成為當(dāng)前基層稅務(wù)部門亟待解決的首要問題。本文的研究正是從基層國稅部門實(shí)際現(xiàn)狀出發(fā),以筆者所在單位——遼陽縣國家稅務(wù)局為研究對象,學(xué)習(xí)研究與稅源管理相關(guān)的國內(nèi)外文獻(xiàn),以2010-2014年稅源管理質(zhì)量考核的“七率”指標(biāo)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),利用軟件SPSS13.0構(gòu)建了多元回歸模型。目的是評價(jià)各個(gè)回歸自變量的作用,并利用回歸方程控制自變量和預(yù)測因變量,從而找出遼陽縣稅源管理在實(shí)際工作過程中所存在的問題,并對產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行分析,最后有針對性地提出提升遼陽縣國稅局稅源管理質(zhì)量的對策建議。本文嘗試突破以往獨(dú)立學(xué)科對稅源管理定義和研究的局限性,不拘泥于分析及強(qiáng)調(diào)稅源管理中的具體內(nèi)容如戶籍、票證等大的管理方面,或納稅核定、風(fēng)險(xiǎn)評估等管理的小點(diǎn),而是應(yīng)用公共管理學(xué)從對納稅人的納稅服務(wù)和對稅收管理員的激勵(lì)、制約角度分析和解決征納雙方之間以及稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部之間的矛盾問題,進(jìn)而從組織結(jié)構(gòu)、管理機(jī)制和服務(wù)模式等方面提出對策建議。
【關(guān)鍵詞】:稅源管理 納稅服務(wù) 激勵(lì)制約
【學(xué)位授予單位】:大連理工大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F812.42
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 1 緒論10-18
- 1.1 研究的背景與意義10-11
- 1.1.1 研究背景10-11
- 1.1.2 研究意義11
- 1.2 稅源管理概念的界定11-12
- 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-15
- 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀12-13
- 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
- 1.4 研究內(nèi)容與方法15-18
- 1.4.1 研究內(nèi)容15-16
- 1.4.2 研究方法16-17
- 1.4.3 技術(shù)路線17-18
- 2 遼陽縣稅源管理現(xiàn)狀18-25
- 2.1 陽縣國稅收入情況18-20
- 2.1.1 遼陽縣國稅歷年收入情況18-19
- 2.1.2 遼陽縣國稅分稅種收入情況19
- 2.1.3 遼陽縣國稅分征收單位收入情況19-20
- 2.2 遼陽縣稅源構(gòu)成情況20-22
- 2.2.1 分納稅人類型稅源結(jié)構(gòu)20-21
- 2.2.2 分經(jīng)濟(jì)類型稅源結(jié)構(gòu)21-22
- 2.2.3 分行業(yè)類型稅源結(jié)構(gòu)22
- 2.3 遼陽縣國稅稅源管理組織結(jié)構(gòu)22-23
- 2.4 遼陽縣國稅稅源管理機(jī)制23-25
- 2.4.1 積極探索分行業(yè)、屬地的分類管理模式23
- 2.4.2 建立三級重點(diǎn)稅源分析體系23-24
- 2.4.3 設(shè)立重點(diǎn)稅源管理聯(lián)席會議監(jiān)管機(jī)制24-25
- 3 遼陽縣稅源管理質(zhì)量及其影響因素25-42
- 3.1 數(shù)據(jù)來源及描述性分析25-30
- 3.1.1 登記率對稅源管理質(zhì)量的影響因素分析25-26
- 3.1.2 申報(bào)率對稅源管理質(zhì)量的影響因素分析26
- 3.1.3 入庫率對稅源管理質(zhì)量的影響因素分析26-27
- 3.1.4 滯納金加收率對稅源管理質(zhì)量的影響因素分析27-28
- 3.1.5 欠稅增減率對稅源管理質(zhì)量的影響因素分析28-29
- 3.1.6 申報(bào)準(zhǔn)確率對稅源管理質(zhì)量的影響因素分析29-30
- 3.1.7 處罰率對稅源管理質(zhì)量的影響因素分析30
- 3.2 研究方法和結(jié)果30-35
- 3.2.1 模型的引進(jìn)30-31
- 3.2.2 Logistic回歸模型估計(jì)31-33
- 3.2.3 研究結(jié)果33-35
- 3.3 陽縣國稅稅源管理質(zhì)量存在的問題35-36
- 3.3.1 登記率35
- 3.3.2 申報(bào)率35-36
- 3.3.3 入庫率36
- 3.4 問題產(chǎn)生的原因分析36-42
- 3.4.1 稅源管理組織結(jié)構(gòu)的弊端36-38
- 3.4.2 稅源管理機(jī)制不完善38-40
- 3.4.3 稅源管理人員素質(zhì)和流動(dòng)性低40-41
- 3.4.4 薪酬績效管理體系缺失41
- 3.4.5 稅源管理觀念陳舊41-42
- 4 遼陽縣稅源管理質(zhì)量提升方案42-50
- 4.1 國內(nèi)外實(shí)施稅源專業(yè)化管理的經(jīng)驗(yàn)42-46
- 4.1.1 國內(nèi)省市實(shí)施稅源專業(yè)化管理的經(jīng)驗(yàn)42-43
- 4.1.2 國外實(shí)施稅源專業(yè)化管理的經(jīng)驗(yàn)43-46
- 4.2 提升遼陽縣稅源管理質(zhì)量方案設(shè)計(jì)46-48
- 4.2.1 方案目標(biāo)46-47
- 4.2.2 方案設(shè)計(jì)47-48
- 4.3 方案可行性分析48-50
- 5 提升遼陽縣稅源管理質(zhì)量的對策建議50-54
- 5.1 以辦稅服務(wù)廳為基點(diǎn)的扁平化管理結(jié)構(gòu)50
- 5.2 以人事科與績效辦為載體的激勵(lì)約束管理機(jī)制50-52
- 5.2.1 以量化考核為保障的人力資源機(jī)制50-51
- 5.2.2 以薪酬績效管理為依托的激勵(lì)約束機(jī)制51
- 5.2.3 以納稅遵從為目標(biāo)的納稅服務(wù)機(jī)制51-52
- 5.3 以提高考核率為目標(biāo)的服務(wù)管理模式52-54
- 5.3.1 拓寬政府各部門溝通渠道以保證登記率52
- 5.3.2 加強(qiáng)納稅人宣傳巡查力度以提高申報(bào)率52-53
- 5.3.3 完善催繳程序及監(jiān)管制度以確保入庫率53-54
- 結(jié)論54-56
- 參考文獻(xiàn)56-59
- 附錄A 遼陽縣國家稅務(wù)局稅源管理相關(guān)干部人員調(diào)查問卷59-61
- 致謝61-62
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本文關(guān)鍵詞:提升遼陽縣國稅稅源管理質(zhì)量的對策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:261094
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