【摘要】：依法治稅是稅收工作的生命線,關(guān)乎稅收事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,是建設(shè)法治政府的必然要求。對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),依法治稅在實(shí)際工作中最直接的要求和最具體的體現(xiàn)是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),而稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)因其在行政管理中具有相對(duì)于納稅人的優(yōu)勢(shì)地位、可以自由裁量等因素,極易被濫用。因此,稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督必不可少。大連市地方稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督自1996年成立法規(guī)處正式實(shí)施開(kāi)始,經(jīng)過(guò)不斷地探索和改進(jìn),取得了一定成效,但不可否認(rèn),依然存在監(jiān)督不到位的情況。 本文立足于大連市地方稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督實(shí)際,介紹大連市地方稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督現(xiàn)狀,包括其發(fā)展歷程、監(jiān)督方式和監(jiān)督內(nèi)容,針對(duì)存在的問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。比如,監(jiān)督制度不健全或不合理、稅務(wù)信息化建設(shè)相對(duì)落后、與外部信息數(shù)據(jù)共享不充分、傳統(tǒng)人情文化根深蒂固等等。看到因地方稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督工作不到位,難以充分保障地方稅收?qǐng)?zhí)法的合理性、合法性,進(jìn)而難以充分保障納稅人的合法權(quán)益。同時(shí)對(duì)稅務(wù)工作者來(lái)講,監(jiān)督和制約不到位,也加大了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),容易觸犯黨紀(jì)國(guó)法。 本文通過(guò)運(yùn)用文獻(xiàn)研究、實(shí)證分析、比較研究等研究方法,借鑒美國(guó)、英國(guó)、加拿大等國(guó)和廈門(mén)市、青島市、廣東省等地的經(jīng)驗(yàn)和做法,提出完善大連市地方稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督方案框架,指出完善該方案的原則,論證了該方案的可行性。從完善監(jiān)督制度建設(shè)使得內(nèi)外監(jiān)督有法可依、有章可循,發(fā)展信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享使得內(nèi)外監(jiān)督有跡可循,提升專(zhuān)業(yè)人員業(yè)務(wù)水平和社會(huì)稅法遵從度使得內(nèi)外監(jiān)督縱橫交錯(cuò)等三個(gè)方面,提出大連市完善地方稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的具體對(duì)策,以期對(duì)加強(qiáng)大連市地方稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督工作起到些許的促進(jìn)作用。
【學(xué)位授予單位】：大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：F812.42

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2584119