【摘要】：在闡述我國(guó)地方政府非正式財(cái)權(quán)及轉(zhuǎn)移支付聯(lián)動(dòng)影響公共服務(wù)均等化的作用機(jī)理基礎(chǔ)上,將地方非正式財(cái)權(quán)作為門(mén)檻變量,通過(guò)建立面板門(mén)檻回歸模型實(shí)證考察了2001-2014年間轉(zhuǎn)移支付對(duì)公共服務(wù)均等化的門(mén)檻效應(yīng)影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn):隨著地方政府非正式財(cái)權(quán)的動(dòng)態(tài)變化,轉(zhuǎn)移支付對(duì)公共服務(wù)均等化的影響效果呈現(xiàn)出較顯著的門(mén)檻效應(yīng)。當(dāng)?shù)胤秸钦截?cái)權(quán)水平較低時(shí),轉(zhuǎn)移支付對(duì)公共服務(wù)均等化的促進(jìn)作用微弱甚至?xí)a(chǎn)生抑制效果;當(dāng)?shù)胤秸钦截?cái)權(quán)水平逐步提高時(shí),轉(zhuǎn)移支付水平會(huì)逐步起到促進(jìn)公共服務(wù)均等化的作用;而當(dāng)?shù)胤秸钦截?cái)權(quán)水平進(jìn)一步提高時(shí),轉(zhuǎn)移支付促進(jìn)公共服務(wù)均等化的效果又會(huì)逐步弱化。
【圖文】：

朱潤(rùn)喜，王群群:地方政府非正式財(cái)權(quán)、轉(zhuǎn)移支付與公共服務(wù)均等化資中，從而又弱化轉(zhuǎn)移支付對(duì)公共服務(wù)均等化的促進(jìn)作用，，而基于財(cái)力均等化的理論，對(duì)于一些較發(fā)達(dá)的地區(qū)，隨著地方政府非正式財(cái)權(quán)水平的提高，其人均實(shí)際支出與人均標(biāo)準(zhǔn)支出差異就會(huì)拉大，某省人均支出c遠(yuǎn)高于其人均標(biāo)準(zhǔn)支出a，在e點(diǎn)之后，ac、ab曲線都處于下降趨勢(shì)，且ac下降較快，即其公共服務(wù)水平早已超過(guò)均等水平，但因其對(duì)轉(zhuǎn)移支付挪用情況較少，因而最終會(huì)使全國(guó)公共服務(wù)不均等程度拉大。圖1地方非正式財(cái)權(quán)、轉(zhuǎn)移支付與公共服務(wù)均等化聯(lián)動(dòng)關(guān)系基于上述理論文獻(xiàn)，提出如下假設(shè):隨著地方非正式財(cái)權(quán)的動(dòng)態(tài)變化，轉(zhuǎn)移支付對(duì)基本公共服務(wù)均等化的影響存在門(mén)檻效應(yīng)。即轉(zhuǎn)移支付可以促進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化，但會(huì)受到地方非正式財(cái)權(quán)的影響而發(fā)生變化。當(dāng)?shù)胤秸钦截?cái)權(quán)水平較低時(shí)，轉(zhuǎn)移支付對(duì)公共服務(wù)均等化的促進(jìn)作用較弱，甚至起到抑制的效果，隨著地方政府非正式財(cái)權(quán)水平的提高，轉(zhuǎn)移支付會(huì)逐步起到促進(jìn)公共服務(wù)均等化的作用效果，而當(dāng)?shù)胤秸钦截?cái)權(quán)水平進(jìn)一步提高時(shí)，轉(zhuǎn)移支付對(duì)公共服務(wù)均等化的促進(jìn)效果又將受到抑制。三、計(jì)量模型構(gòu)建、變量定義與描述性統(tǒng)計(jì)(一)模型構(gòu)建1.面板門(mén)檻回歸模型構(gòu)建參考Hansen［17］所建立的面板門(mén)限回歸模型，本文擬用殘差平方和最小的原則確定門(mén)檻值，同時(shí)檢驗(yàn)門(mén)檻值的顯著性，確保其穩(wěn)定可靠。本文研究地方非正式財(cái)權(quán)對(duì)轉(zhuǎn)移支付的公共服務(wù)均等化效應(yīng)，因此，考慮構(gòu)建的面板門(mén)檻模型如下:Equalizationit=β1Transferit(Infrevenueit＜r1)+β2Transferit(r1≤Infrevenueit＜r2)+…+βn+1Transferit(Infrevenueit≥rn)+θXit+μit+λt+ε

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