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地方政府稅收競爭機制研究評述:基于新經(jīng)濟地理學(xué)的視角

發(fā)布時間:2019-07-10 15:12
【摘要】:新經(jīng)濟地理學(xué)視角下的稅收競爭理論認為,稅率變動能否對要素流動產(chǎn)生實質(zhì)性影響取決于地區(qū)間經(jīng)濟均衡的狀態(tài):以降稅吸引要素流入的競爭手段僅在經(jīng)濟處于分散均衡狀態(tài)下的勻質(zhì)地區(qū)間有效;當(dāng)存在經(jīng)濟集聚時,稅率的降低不一定能吸引要素的流入。經(jīng)濟發(fā)展所處的一體化階段、貿(mào)易成本、政府的行政效率、基礎(chǔ)設(shè)施水平和企業(yè)異質(zhì)性等因素會對稅收競爭機制及結(jié)果產(chǎn)生更為重要的影響。這意味著,分散均衡狀態(tài)下,地方政府共同提高稅率的稅收協(xié)調(diào)與合作能夠避免地區(qū)間盲目降稅、"逐底競爭";在經(jīng)濟集聚狀態(tài)下則應(yīng)引導(dǎo)地方政府致力于提高產(chǎn)業(yè)的集聚程度,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級,通過提高集聚租來促成地區(qū)間自發(fā)的稅收協(xié)調(diào)。
[Abstract]:From the perspective of new economic geography, the theory of tax competition holds that whether the change of tax rate can have a substantial impact on the flow of elements depends on the state of economic equilibrium between regions: the competitive means of reducing taxes to attract the inflow of elements are only effective among homogeneous regions where the economy is in a state of decentralized equilibrium; when there is economic agglomeration, the reduction of tax rate may not necessarily attract the inflow of elements. The integration stage of economic development, trade cost, government administrative efficiency, infrastructure level and enterprise heterogeneity will have a more important impact on the tax competition mechanism and results. This means that under the condition of decentralization and equilibrium, the tax coordination and cooperation of local governments to raise tax rates can avoid blind tax reduction among regions and "bottom-by-bottom competition"; in the state of economic agglomeration, local governments should be guided to improve the degree of industrial agglomeration, realize the upgrading of industrial structure, and promote spontaneous tax coordination between regions by increasing agglomeration rent.
【作者單位】: 東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院;廣東財經(jīng)大學(xué);
【分類號】:F812.42

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本文編號:2512680

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