【摘要】：糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊商品和重要戰(zhàn)略物資。近些年來(lái),世界糧食供需矛盾日趨尖銳,糧食安全問題更加凸顯。中國(guó)政府始終高度重視糧食安全問題,自2004年開始就在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行糧食直接補(bǔ)貼政策來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植糧食的積極性。在國(guó)家政策的支持和刺激下,我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“九連增”。江蘇省作為我國(guó)重要的糧食主產(chǎn)區(qū)之一,一直以來(lái)認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政支農(nóng)的各項(xiàng)政策。早在2003年,江蘇省就率先在省內(nèi)五個(gè)產(chǎn)量大縣試點(diǎn)糧食直補(bǔ)政策,隨著近幾年的不斷完善,江蘇省糧食直接補(bǔ)貼體系逐漸形成,其促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的效應(yīng)也日益顯現(xiàn)。因此認(rèn)真研究江蘇省糧食補(bǔ)貼的現(xiàn)狀以及糧食直接補(bǔ)貼政策對(duì)糧食產(chǎn)量的影響,對(duì)于完善江蘇省的糧食補(bǔ)貼政策,確保本省糧食產(chǎn)量的自給,維護(hù)區(qū)域糧食安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文在糧食直接補(bǔ)貼理論基礎(chǔ)、糧食直接補(bǔ)貼產(chǎn)量效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析以及糧食直接補(bǔ)貼產(chǎn)量效應(yīng)作用路徑等相關(guān)理論分析的基礎(chǔ)上,對(duì)江蘇省糧食直接補(bǔ)貼政策的演變歷程和實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究。然后本文采用擴(kuò)展的C-D函數(shù)構(gòu)建了包涵糧食直接補(bǔ)貼政策變量以及該變量與其他生產(chǎn)要素變量的交叉項(xiàng)在內(nèi)的江蘇省糧食生產(chǎn)函數(shù),運(yùn)用2004-2012年江蘇省13市的面板數(shù)據(jù)對(duì)糧食直接補(bǔ)貼政策對(duì)江蘇省糧食產(chǎn)量的總體影響以及對(duì)江蘇省蘇南、蘇中、蘇北三個(gè)地區(qū)糧食產(chǎn)量的影響進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。研究結(jié)果表明糧食直接補(bǔ)貼政策在總體上對(duì)江蘇省糧食產(chǎn)量有重要,并且比較顯著的影響,其可以通過(guò)影響農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)活動(dòng)的行為來(lái)影響糧食產(chǎn)量。但不同區(qū)域的糧食直補(bǔ)政策產(chǎn)量效果卻表現(xiàn)出不同的特征,這取決于三個(gè)區(qū)域要素稟賦的差異以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性。最后,本文針對(duì)這些結(jié)論提出了相應(yīng)的政策建議,認(rèn)為應(yīng)該逐步提高糧食直接補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)；并建立江蘇省糧食直接補(bǔ)貼與糧食市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)資價(jià)格三者間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；鼓勵(lì)分地區(qū)、分品種實(shí)行不同的糧食直接補(bǔ)貼政策；鼓勵(lì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
[Abstract]:Grain is a special commodity and important strategic material related to the national economy and people's livelihood. In recent years, the world grain supply and demand contradictions are increasingly acute, food security issues are more prominent. The Chinese government has always attached great importance to the issue of food security. Since 2004, the Chinese government has been implementing a nationwide policy of direct grain subsidies to arouse farmers' enthusiasm for grain cultivation. With the support and stimulation of the state policy, China's grain production has achieved "nine consecutive increases". As one of the most important grain producing areas in China, Jiangsu Province has been carrying out the policies of supporting agriculture. As early as 2003, Jiangsu Province took the lead in experimenting with grain direct subsidy policy in five large output counties in Jiangsu Province. With the continuous improvement in recent years, the direct grain subsidy system in Jiangsu Province gradually formed, and its effect on increasing farmers' production and income is also increasingly apparent. Therefore, a careful study of the current situation of grain subsidies in Jiangsu Province and the impact of direct grain subsidy policies on grain production will improve the grain subsidy policy in Jiangsu Province and ensure the self-sufficiency of grain production in Jiangsu Province. It is of great practical significance to maintain regional food security. Based on the theoretical basis of grain direct subsidy, the economic analysis of grain direct subsidy yield effect and the path of grain direct subsidy yield effect, This paper analyzes the evolution and implementation of direct grain subsidy policy in Jiangsu Province. Then the paper constructs the grain production function of Jiangsu province including the policy variable of grain direct subsidy and the cross-term between this variable and other factors of production by using the extended C ~ (?) D function. Based on the panel data of 13 cities in Jiangsu Province from 2004 to 2012, the overall effect of direct grain subsidy policy on grain output in Jiangsu Province and the effects on grain output in three regions of Jiangsu Province, Southern Jiangsu, Central Jiangsu and Northern Jiangsu, were empirically tested. The results show that the grain direct subsidy policy has an important influence on the grain yield in Jiangsu Province in general, and it can affect the grain yield by affecting the farmers' behavior to engage in grain production activities. However, the yield effect of grain direct supplement policy in different regions shows different characteristics, which depends on the difference of factor endowment among the three regions and the imbalance of economic development. Finally, according to these conclusions, this paper puts forward the corresponding policy suggestions, thinks that the standard of grain direct subsidy should be raised step by step, and establishes the linkage mechanism between grain direct subsidy and grain market price and agricultural price in Jiangsu Province, and puts forward some suggestions on the relationship between grain direct subsidy and grain market price and agricultural price. We should encourage sub-regions and varieties to implement different grain subsidy policies, encourage the transfer of rural land contractual management rights, and speed up the transfer of rural surplus labor force.
【學(xué)位授予單位】：南京財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：F326.11;F812.8

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本文編號(hào)：2450345