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  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)財(cái)政收入影響因素的實(shí)證研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

第 19 卷第 2 期 2004 年 3 月

統(tǒng)計(jì)與信息論壇

Vol. 19 No. 2 Mar. , 2004

=研究生論壇>

我國(guó)財(cái)政收入占 GDP 比重的實(shí)證分析
楊
摘

丹, 陳曉毅

( 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 統(tǒng)計(jì)系,

湖北 武漢 430060) 要: 文章通過(guò)對(duì)歷年財(cái)政收入占 GDP 比重的時(shí)間序列數(shù)據(jù)資料建立了一階自回歸模型; 分析比重變

化規(guī)律, 并進(jìn)一步對(duì)未來(lái)幾年財(cái)政收入占 GDP 的比重進(jìn)行了預(yù)測(cè); 對(duì) 現(xiàn)實(shí)工作提出了可行性建議及對(duì)策。 關(guān)鍵詞: 財(cái)政收入; GDP ; 比重; 一階自回歸 中圖分類號(hào): F2241 0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1007- 3116( 2004) 02- 0081- 03

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值( GDP) 是反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的 所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞務(wù)活動(dòng)的 最終成果, 也即全社會(huì)各行各業(yè)新創(chuàng)造的價(jià)值之和。 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值經(jīng)過(guò)初次分配和一系列復(fù)雜的再分配 過(guò)程, 最后形成最終分配。最終分配的一個(gè)主要資 金去向就是以各單位和個(gè)人上繳的工商各稅、 罰沒(méi) 收入等形式上繳財(cái)政部門, 表現(xiàn)為國(guó)家集中部分, 它 的主體部分就是財(cái)政收入。從我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的 以及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史來(lái)看, 國(guó)家、 集體、 個(gè)人三者所 得不可偏廢, 同等重要, 應(yīng)該保持一個(gè)合理的比例關(guān) 系。筆者通過(guò)對(duì) 50 年來(lái)財(cái)政收入占 GDP 比重的時(shí) 間序列資料進(jìn)行實(shí)證分析, 分析比重變化的原因, 并 對(duì)現(xiàn)實(shí)工作提出指導(dǎo)性建議。

水平上開(kāi)始合理下降。但是, 這種合理性只體現(xiàn)在 改革開(kāi)放初 期。90 年代 以來(lái), 由于多 種原因 的作 用, 財(cái)政收入占 GDP 比重降得過(guò)快, 并且已經(jīng)降過(guò) 了頭, 甚至超出了國(guó)家所能夠承受的程度, 這是改革 開(kāi)放之初所始料不及的。1997 年我國(guó)財(cái)政收入占 GDP 比重為 11. 6% , 不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平, 而 且低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平。

二、 財(cái)政收入占 GDP 比重的實(shí)證分析
筆者借助于 EVEIWS 軟件 [1][ 4] 分析得出財(cái)政 收入占 GDP 比重( % ) 的時(shí)間序列圖, 見(jiàn)圖 1:

一、 財(cái)政收入占 GDP 比重的狀況
縱觀我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史, 在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi) GDP 的分配在國(guó)家、 集體、 個(gè)人三者之間比 例都不 是把握得很好。改革開(kāi)放前, 我國(guó)實(shí)行高度集中的 計(jì)劃管理體制, 并實(shí)行低消費(fèi)、 高積累的發(fā)展戰(zhàn)略, 人民生活長(zhǎng)期得不到改善, 職工工資幾十年不變動(dòng)。 分配上實(shí)行統(tǒng)購(gòu)包銷, 積累上通過(guò)國(guó)家財(cái)政實(shí)現(xiàn)社 會(huì)積累的高水平, 財(cái)政收入占 GDP 比重長(zhǎng)期維持在 一個(gè)較高水平上。改革開(kāi)放初期, GDP 分配比例開(kāi) 始向個(gè)人和企業(yè)傾斜, 財(cái)政收入占 GDP 比重從較高
收稿日期: 2003- 10- 15 作者簡(jiǎn)介: 楊 丹( 1981- ) , 女, 湖北宜昌人, 碩士生。研究方向: 數(shù)理統(tǒng)計(jì)。 陳曉毅( 1976- ) , 女, 廣西河池人, 碩士生。研究方向: 統(tǒng)計(jì)學(xué)。

圖1

財(cái)政收入占 GDP 比重的時(shí)間序列圖

81

統(tǒng)計(jì)與信息論壇

從圖 1 中可以很直觀地看出: 財(cái)政收入占 GDP 的比重整體波動(dòng)性很大, 主要以 1979 年也就是改革 開(kāi)放為界。改革開(kāi)放前其比重呈相對(duì)平穩(wěn)的波動(dòng)狀 態(tài), 而且始終保持在一個(gè)較高水平; 1978 年到達(dá)一 個(gè)至高點(diǎn) 31. 24% 以后, 1979 年比重開(kāi)始明顯下降, 到 1996 年達(dá)到一個(gè)最低點(diǎn) 10. 91% , 而近年來(lái)逐漸 有所回升。 由于原始資料的比重時(shí)間序列圖大致呈平穩(wěn)的 趨勢(shì), 鑒于只有 50 年的數(shù)據(jù)資料, 若對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行差 分, 定會(huì)損失部分信息。所以不妨先對(duì)原始資料作 一階自回歸, 并借助于 EVIEWS 軟件 [2][ 4] 建立 AR 圖2 模型 AR( 1) 殘差以及預(yù)測(cè)圖 ( 1) 模型, 其回歸結(jié)果如表 1 所示:

表 1 AR( 1) 模型回歸結(jié)果表
Dependent Variable: ODDS Date: 09/ 18/ 02 Time: 10: 32 Included obser vations: 49 aft er adjusting endpoints Var iable C AR ( 1) R - squared Adjusted R- squar ed S. E. of r egression Sum squared resid Log likelihood Durbin- Watson stat Inverted AR Roots Coefficient 21. 500 56 0. 900 701 0. 800 760 0. 796 521 3. 189 378 478. 090 2 - 125. 338 5 1. 952 017 0. 90 Method: Least Squar es Sample( adjusted) : 1953 2001 Convergence achieved after 3 iterations Std. Error 4. 732 339 0. 065 534 Mean dependent var S. D. dependent var Akaike info cr iterion Schwarz cr iterion F - stat istic Prob( F - statistic) t- Statistic 4. 543 326 13. 743 98 Prob. 0. 000 0 0. 000 0 23. 081 43 7. 070 442 5. 197 489 5. 274 706 188. 896 9 0. 000 000

由此可以得到模型方程為: X t = U0 + U1 X t- 1 + a t 即 X t = 21. 501 + 0. 901 X t1

可以 99% 的概率來(lái)保證殘差序列為白噪聲。因此, 對(duì)原始時(shí)間序列資料直接用一階自回歸模型已經(jīng)能 夠很好地?cái)M合了。亦即該一階自回歸模型為財(cái)政收 入占 GDP 比重時(shí)間序列數(shù)據(jù)的適應(yīng)性模型。也可 以從圖 2 中直 觀地看出模型擬合值基 本符合真實(shí) 值, 其殘差也基本上呈平穩(wěn)趨勢(shì)。因此可以從模型 中很直觀地得出財(cái)政收入占 GDP 的比重變化是和 前一期的比重高度相關(guān)的結(jié)論。相關(guān)系數(shù)從模型中 來(lái)看達(dá)到了 0. 901, 可以說(shuō)前一期的比重在相當(dāng)大 的程度上決定了后一期的比重。實(shí)際上, 從數(shù)據(jù)分 析中還可以得出: 經(jīng)過(guò)一階差分后的比重時(shí)間序列 數(shù)據(jù)就變成平穩(wěn)序列了, 也就是說(shuō)比重變化的增量 是保持著一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的趨勢(shì)的。當(dāng)然, 財(cái)政收入 占 GDP 的比重變化不能單單由過(guò)去的歷史數(shù)據(jù)來(lái) 決定, 還有很多其他的諸如政策等因素的影響, 那就 是模型以外需要考慮的部分了。當(dāng)然, 財(cái)政收入占 GDP 的比重變化不能單單由過(guò)去的歷史數(shù)據(jù)來(lái)決 定, 還有許多其它的諸如政策等因素的影響, 那就是

為檢驗(yàn)?zāi)Ｐ偷臄M合程度好壞, 需對(duì)殘差序列 a t 的平 穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)。有多種檢驗(yàn)的方法: 首先用殘差散 點(diǎn)圖法, 即借助 SPSS 軟件畫(huà)出橫坐標(biāo)為 a t , 縱坐標(biāo) 為 a t - 1 的散點(diǎn)圖, 從圖中可以觀察到各點(diǎn)的分布近 似為一個(gè)圓形, 并沒(méi)有呈明顯的規(guī)律性, 即說(shuō)明殘差 序列 為白 噪聲。為了 進(jìn)一 步檢 驗(yàn)之, 同時(shí) 還可 在 EVIEWS軟件中進(jìn)行 ADF 檢驗(yàn) 表2
[ 3] [4]

, 同樣可以得出

相同的結(jié)論, 其輸出結(jié)果如表 2 所示: ADF 檢驗(yàn)結(jié)果表
ADF T est Stat isti c - 5. 260 505 1% Cri t ical Value* - 3. 574 5 5% Cri t ical Val ue - 2. 924 1

10% Cri t ical Val ue - 2. 599 7

表 2 中 ADF 值為- 5. 260 505, 均小于三個(gè)檢驗(yàn)水 平值- 3. 574 5, - 2. 924 1, - 2. 599 7。也就是說(shuō), 82

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丹, 陳 曉毅: 我國(guó)財(cái)政收入占 GDP 比重的實(shí)證分析

模型以外需要考慮的部分了。當(dāng)然, 可以把比重的 時(shí)間序列數(shù)據(jù)分為改革開(kāi)放前和改革開(kāi)放后兩部分 來(lái)分析, 但由于數(shù)據(jù)資料時(shí)限過(guò)窄, 用模型擬合時(shí)會(huì) 存在一定的問(wèn)題。同時(shí), 還可以用這個(gè)模型來(lái)對(duì)今 后幾年的比重進(jìn)行外推預(yù)測(cè)。這里采用靜態(tài)預(yù)測(cè)的 方法, 也就是用真實(shí)值來(lái)預(yù)測(cè)。筆者借助 E VIE WS

軟件可以預(yù)測(cè)出 2002 年的比重為 17. 519% ; 2003 年的比重為17. 914% ; 2004 年的比重為 18. 270% 。 用 E VIE WS 軟件預(yù)測(cè)的在一定概率范圍內(nèi)保證的 比重時(shí)間序列圖[4] ( 見(jiàn)圖 3) , 其左邊方框中給出了 一些基本數(shù)據(jù)值。

圖3

用 E VIE WS 軟件預(yù)測(cè)的在一定的概率范圍內(nèi)保證的比重時(shí)間序列圖 合理的財(cái)政收入占 GDP 的比重區(qū)間, 應(yīng)根據(jù)財(cái)政 收支平衡的原則, 必須將國(guó)家財(cái)政赤字、 國(guó)家本體借 的外債以及國(guó)家預(yù)算外資金支出等項(xiàng)數(shù)據(jù), 作為權(quán) 衡財(cái)政收入所占之比是否合適的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)。亦即將 年度財(cái)政收入、 年度財(cái)政赤字、 年度國(guó)家本體借的內(nèi) 債外債、 年度預(yù) 算外資 金支 出四項(xiàng) 數(shù)據(jù) 之和 與年 GDP 之比作為財(cái)政收入占比的合理數(shù)值。通過(guò)最 近五年的計(jì)算, 國(guó) 家財(cái)政收入占 GDP 的比重的合 理區(qū)間在 18% ~ 20% 之間。因此, 可以通過(guò)將部門 所有預(yù)算外的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理; 繼續(xù)改革財(cái)稅體 制, 努力創(chuàng)造一種公平稅負(fù)、 合理競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境; 堵塞 稅收征管漏洞; 嚴(yán)格執(zhí)行中央的收支兩條線政策, 從 方法上杜絕以權(quán)謀私大案的發(fā)生; 完善 GDP 統(tǒng)計(jì) 方法, 努力提高 GDP 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量; 千方百計(jì)提高 企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效 益等等多種手段來(lái)促使 財(cái)政收入占 GDP 比重的回升。

三、 值得探討的問(wèn)題
首先, 需要明確的是: 財(cái)政收入占 GDP 比重并 非越高越好。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代時(shí)占到 30% 以上, 顯 然已經(jīng)阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展, 不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展和各方面積極性的調(diào)動(dòng); 其次, 財(cái)政收入占 GDP 的比重也不能盲目進(jìn)行橫向比較, 因?yàn)檫@里涉及到 的因素很多, 既有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的原因, 也有政治方面的 考慮。比如一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政收入占 GDP 比 重高達(dá) 40% 左右, 而人民生活仍然年年有所增長(zhǎng), 生活質(zhì)量很高, 這里的重要原因就是其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好, 一個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)含量是我國(guó)的幾十倍。 改革開(kāi)放以來(lái), 我國(guó)由于費(fèi)大于稅的影響、 財(cái)稅 體制的原因、 征管制度 不嚴(yán)的影響、 有關(guān)政策 的影 響、 計(jì)口 徑 的影 響 等等 各 種因 素, 財(cái) 政收 入 占 統(tǒng) GDP 的比重一直在持續(xù)下降, 甚至已經(jīng)降到了國(guó)家 不能承受的程度。筆者認(rèn)為從國(guó)家來(lái)講, 確定一個(gè)

參考文獻(xiàn)
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( 責(zé)任編輯: 郭詩(shī)夢(mèng)) 83



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