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稅收國家及其法治構(gòu)造

叢中笑

　　【內(nèi)容提要】現(xiàn)代國家源起于現(xiàn)......
　　【關(guān)鍵詞】稅收國家 法治構(gòu)造 稅......

一、稅收國家的理論線索

　　“稅收國家”（Steue......
　　葛德雪的觀點(diǎn)在西方經(jīng)濟(jì)......
　　熊彼特得出：國家的起源與稅有關(guān)；國家的滅亡或結(jié)束也......
　　德國學(xué)者約瑟夫·伊森斯（Jos......
　　“稅收國家”，這一概念后為世界范圍內(nèi)財(cái)稅......
　　我國臺(tái)灣葛克昌教授亦認(rèn)為從某......

二、稅收國家的邏輯起點(diǎn)：稅奠定國家......

　　“為何要課征稅收，其正當(dāng)......
　　在這種意義上，稅收國家也可稱為無產(chǎn)國家。(22)稅......
　　發(fā)展至今，稅收國家作為現(xiàn)代經(jīng)......
　　“征稅的權(quán)力事關(guān)毀滅的權(quán)力”，(27......

三、稅收國家的先決條件：......

　　現(xiàn)代國家作為稅收國家，在放棄由自己占有并......
　　“租稅是法律的創(chuàng)造物”、“無法律則無課稅”等至理名......
　　從法理層面上看，稅的征收和使用都具......
　　私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和國家財(cái)政權(quán)......
　　為保障稅的現(xiàn)實(shí)正當(dāng)性，國家必須確......
　　德國行政法學(xué)家福斯朵夫（Er......
　　從最終意義上講國家的根......

四、稅收國家的法治構(gòu)造

　　在現(xiàn)代“租稅國家，憲法......
　　（一）稅收國家的法治理......
　　從國家與稅的變遷看，現(xiàn)代......
　　1．財(cái)政決策民主。財(cái)政民主要求政府要時(shí)刻牢記自......
　　2．財(cái)政分權(quán)。財(cái)政分權(quán)是實(shí)現(xiàn)財(cái)政民主決策的必要條件......
　　3．民主監(jiān)督。財(cái)政收支全過程應(yīng)當(dāng)......
　�。ǘ┒愂諊业姆ㄖ卧瓌t
　　根據(jù)“理念——原則——制度”的法治分析模型的指引，......
　　1．稅收法律主義原則�！叭嗣裢饧{稅、同時(shí)要......
　　稅收法律主義是符合公共財(cái)政意旨的，因?yàn)楣藏?cái)政以滿......
　　2．稅收平等主義原則。凡......
　　3．稅收人權(quán)原則。以納稅人的權(quán)利為......
　　稅收人權(quán)原則的基本要求應(yīng)當(dāng)包括：設(shè)定稅......
　　（三）稅收國家的法治制度
　　1．財(cái)稅立憲制度�！皯椪妮^......
　　面對(duì)稅收國家的出現(xiàn)，政府課稅權(quán)力......
　　稅收國家時(shí)代......
　　2．財(cái)政分權(quán)制度。憲政......
　　3．完善程序制度。建立和完善稅收國家的程序制......
　　稅收國家程序制度的完善......

五、余論：稅收國家理論在中國

　　由于稅收國家理論具有很獨(dú)特的制度背景，因此能......
　　稅收國家的立國之本是納稅人，可納稅人在中......
　　社會(huì)主義國家公共財(cái)政的權(quán)利主體是人民，國家只......
　　“我們建立這個(gè)國家的目......
　　
　　【作者介紹】法學(xué)博士，吉林大學(xué)法......

注釋與參考文獻(xiàn)

　�、艆⒁奫日]坂入長太郎：《歐......
　　⑵See Goldscheid，Rudolf，......
　�、荢ee Joseph A. Schu......
　　⑷See Joseph Sch......
　�、蒘ee note⑷，pp.99-140......
　�、蔎oseph A. Schurnpter，“......
　　⑺See note⑶，p.5.
　　⑻See note⑷，p. 139.
　�、蛥⒁奐．Isensee，“Der Sozial......
　　⑽參見[日]北野弘久：《......
　�、蠀⒁奫日]北野弘久：《日本國憲法......
　　⑿參見劉劍文、熊偉：《稅法基礎(chǔ)理論》，北京大......
　�、迅鹂瞬骸渡鐣�(huì)福利給付與租......
　　⒁[日]金子宏：《日本稅......
　�、訁⒁姀埵匚模骸抖惙ㄔ怼罚本┐髮W(xué)出版社2......
　�、詤⒁姟恶R克思恩格斯全集》第7卷，人民出......
　�、胀ⅱ裕�19卷，第32頁。
　�、滞ⅱ剩�4卷，第342頁。
　　⒆同注⑹，第3卷，第10頁。
　　⒇葛克昌：《稅法基本問題》，月旦......
　　(21)參見[法]盧梭：《社會(huì)契約論》，，何兆武譯......
　　(22)參見[日]北野弘久：《稅法學(xué)原論》，陳剛......
　　(23)See note......
　　(24)葛克昌：《國家學(xué)說與國家法......
　　(25)參見賀衛(wèi)方：《人大審查財(cái)......
　　(26)同注⑿，第29頁。
　　(27)這是美國的約翰·馬歇爾......
　　(28)半數(shù)理論（Halbteilungsgrun......
　　(29)轉(zhuǎn)引自葛克昌：《國家學(xué)與國家法》，臺(tái)灣月旦......
　　(30)參見熊偉：《憲政與中國......
　　(31)童之偉：《法權(quán)與憲政》，山東人......
　　(32)參見葛克昌：《......
　　(33)參見[英]戴雪：《英憲精義》，雷賓南譯，......
　　(34)關(guān)于對(duì)此理念的權(quán)威論述，參見A.......
　　(35)[美]伯爾曼：《......
　　(36)L.L.Full......
　　(37)E.Frorsth......
　　(38)轉(zhuǎn)引自葛克昌：《稅法基本問題——財(cái)政憲法......
　　(39)我國臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者......
　　(40)[日]北野弘久：《納稅人基本權(quán)論》，陳剛......
　　(41)see Cf．P．Shuchman，......
　　(42)[法]羅伯斯比爾：《革命法制和審判》，趙......
　　(43)蔡定劍、傅靜：《人......
　　(44)參見熊偉：《財(cái)政......
　　(45)轉(zhuǎn)引自Josep......
　　(46)日本著名稅法學(xué)家......
　　(47)韋森：《中國當(dāng)前......
　　(48)[日]北野弘久：《和平、......
　　(49)[美]沃菲爾德：《17......
　　(50)參見[美]布倫南、布坎南：《課稅的權(quán)力......
　　(51)同注(49)，第242-......
　　(52)季衛(wèi)東：《法律程序的意義—......
　　(53)施正文......
　　(54)在美國，納稅人可以對(duì)在法律上與......
　　(55)同注⑿，第32頁。
　　(56)如2008年，我國財(cái)政收入總計(jì)613......
　　(57)朱大旗......
　　(58)參見熊偉：《公共......
　　(59)[古希臘]柏拉圖：《理想國》，郭斌和、張......
　　(60)《馬克思恩格斯選......
　　(61)《列寧選集》第......
　　(62)張守文：《“第一稅案”與財(cái)稅法之補(bǔ)缺》，載......

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