【摘要】：隨著我國(guó)由中等收入國(guó)家向高收入國(guó)家行列邁進(jìn),尤其是在以人為核心的新型城鎮(zhèn)化大趨勢(shì)下,過去以經(jīng)濟(jì)治理為重點(diǎn)的地方治理模式越來越難以持續(xù),需要盡快推動(dòng)地方治理轉(zhuǎn)型由重經(jīng)濟(jì)向重公共服務(wù)轉(zhuǎn)型�；诖�,本文提出:一是建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,按照事權(quán)劃分承擔(dān)和分擔(dān)相應(yīng)的支出責(zé)任。二是深化稅制改革,完善地方稅體系,形成地方政府穩(wěn)定的稅源。三是深化省以下財(cái)政體制改革。實(shí)行財(cái)政省直管縣可以減少市縣之間的"摩擦",提升地方治理能力。
[Abstract]:As China moves from middle-income countries to high-income countries, especially in the light of the new trend of urbanization with people as the core, the local governance model, which used to focus on economic governance, is becoming more and more difficult to sustain. Need to promote the transformation of local governance from economic to public services as soon as possible. Based on this, this paper puts forward the following points: first, establish a system that adapts to the responsibility of affairs and expenses, and divide and share the responsibility of expenditure according to the right of affairs. Second, deepen the tax system reform, improve the local tax system, and form a stable tax source for local governments. Third, deepen the reform of the financial system below the provincial level. Direct control of the county can reduce the "friction" between the city and county, and improve the ability of local governance.
【作者單位】： 東北大學(xué)工商管理學(xué)院;中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院;
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“新型城鎮(zhèn)化背景下中央與地方公共職責(zé)分工體系研究”(項(xiàng)目編號(hào):14CGL045)的階段性成果
【分類號(hào)】：F299.21;F812.42

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本文編號(hào)：2290378