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中美中期預(yù)算改革的比較分析

發(fā)布時(shí)間:2018-10-20 12:29
【摘要】:美國(guó)由于預(yù)算權(quán)力過(guò)度集中于行政機(jī)構(gòu),加之黨派之間爭(zhēng)斗不斷,致使缺乏法律約束力的嵌入式中期財(cái)政支出框架存在巨大的安全隱患。中國(guó)的中期財(cái)政規(guī)劃也面臨著兩難選擇,一方面將中期財(cái)政規(guī)劃嵌入年度預(yù)算很難達(dá)到改革目標(biāo),另一方面中期財(cái)政規(guī)劃難以對(duì)年度預(yù)算進(jìn)行有效約束。只有確立立法機(jī)構(gòu)在預(yù)算體系中的主導(dǎo)地位,進(jìn)一步修改完善《預(yù)算法》及相關(guān)法律法規(guī),制定《中期預(yù)算法》,建設(shè)法治政府與責(zé)任政府,保證財(cái)政的公開(kāi)透明,才有可能使正在實(shí)施的中期財(cái)政規(guī)劃順利過(guò)渡到真正的中期預(yù)算。
[Abstract]:The lack of a legally binding embedded medium-term fiscal spending framework is a huge security concern in the United States because of the excessive concentration of budgetary power in the executive branch and the incessant partisan strife. China's medium-term fiscal planning is also faced with a dilemma. On the one hand, it is difficult to achieve the reform goal by embedding the medium-term fiscal planning into the annual budget; on the other hand, the medium-term fiscal planning is difficult to effectively restrict the annual budget. Only by establishing the leading position of the legislature in the budget system, further revising and perfecting the Budget Law and related laws and regulations, formulating the Medium-Term Budget Law, building a government ruled by law and a responsible government, and ensuring the transparency of finance, In order to make the implementation of the medium-term fiscal planning smooth transition to a true medium-term budget.
【作者單位】: 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院;
【分類(lèi)號(hào)】:F817.12;F812.3

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