【摘要】：盡管我國現(xiàn)行的個人所得稅分類征收模式尚能比較正常地開展征管工作,能夠籌集相當數(shù)量的財政收入,但分類征收模式缺乏對稅收公平性的構建這一弊端正在逐步顯現(xiàn)。因此,我國政府曾多次提出要建立“分類與綜合相結合”的個人所得稅征收模式,但關于征收模式的改革仍存在很大爭議。本文認為,在討論對分類征收模式的改革前,首先應對分類征收模式進行綜合評析,對其優(yōu)點與不足產(chǎn)生足夠的認識,將存在的問題作為改革的核心,在此基礎上對個人所得稅未來的改革進行適度展望。本文認為從個人所得稅所具有的職能考慮,評析分類征收模式應遵循稅收的財政原則、公平原則和效率原則。具體來說,本文認為:分類征收模式能夠比較好地體現(xiàn)財政原則:盡管分類征收模式存在著對財政原則的違背之處,但從整體上看,其能夠在征管水平較低的當下保證稅款的及時征收,體現(xiàn)出了財政原則;分類征收模式對公平原則存在較多違背之處:雖然分類征收模式在某些稅制設計上體現(xiàn)出了公平原則,但包括稅目、稅率、費用扣除等方面的稅制設計都存在著諸多違背公平原則之處;分類征收模式很好的體現(xiàn)出了效率原則:分類征收模式下稅制設計相對簡單、征稅成本相對較低,盡管可能不利于納稅意識的培養(yǎng),但總體看來體現(xiàn)出了效率原則�？傊�,我國個人所得稅分類征收模式,優(yōu)點在于能比較好的體現(xiàn)稅收的財政原則和效率原則,不足之處是對公平原則存在較多違背之處。
[Abstract]:Although the current individual income tax classified collection mode in our country can carry out the collection and management work normally and raise a considerable amount of financial revenue, the drawback of the lack of tax fairness in the classified collection mode is gradually emerging. Therefore, our government has repeatedly proposed to establish a personal income tax collection model which combines classification with integration, but there is still a great deal of controversy about the reform of the collection model. This paper holds that before discussing the reform of the classified levy model, we should first make a comprehensive assessment of the classified levy model, and have a good understanding of its advantages and disadvantages, and take the existing problems as the core of the reform. On this basis, the reform of personal income tax in the future is moderately prospected. This paper holds that, considering the functions of individual income tax, the tax classification should follow the principles of finance, fairness and efficiency. Specifically, this paper holds that the classified levy model can better reflect the fiscal principle: although the classified levy model has the violation of the fiscal principle, it can be seen as a whole. It can guarantee the timely collection of tax in the low level of collection and management, which reflects the fiscal principle; the classified collection model violates the principle of fairness, although the classified collection model embodies the principle of fairness in some tax system design. However, the tax system design, including tax items, tax rates, expense deductions and so on, has a lot of contrary to the principle of fairness. The classified tax collection model well embodies the efficiency principle: the tax system design is relatively simple under the classified tax collection model. The cost of taxation is relatively low, and although it may not be conducive to the cultivation of tax awareness, it generally reflects the principle of efficiency. In a word, the advantage of the individual income tax classification in our country lies in that it can reflect the fiscal principle and efficiency principle of tax, and the deficiency is that there are many violations to the principle of fairness.
【學位授予單位】：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：F812.42

【參考文獻】

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本文編號：2257683