【摘要】：礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償稅費(fèi)制度是生態(tài)補(bǔ)償理論在礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度中的具體應(yīng)用,是指礦產(chǎn)資源開發(fā)造成生態(tài)功能下降或資源耗竭,由開發(fā)者等責(zé)任主體為內(nèi)化生態(tài)負(fù)外部成本所繳納稅費(fèi)形成的制度體系。在新形勢(shì)下,我國(guó)的礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償稅費(fèi)制度由資源稅、排污費(fèi)等構(gòu)成,但存在指導(dǎo)理念滯后、稅費(fèi)界限模糊、稅費(fèi)分配不合理、監(jiān)管體制偏軟等問(wèn)題,影響著礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與治理,阻礙著生態(tài)文明的建設(shè)進(jìn)程。鑒于此,我國(guó)應(yīng)強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償理念的指導(dǎo)作用、設(shè)立生態(tài)損失費(fèi)、建立稅費(fèi)返還機(jī)制、推動(dòng)監(jiān)管體制的生態(tài)化改革,為有效平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)沖突提供新的路徑。
[Abstract]:The system of ecological compensation tax and fee for mineral resources development is the concrete application of ecological compensation theory in the system of mineral resources tax and fee, which means that the exploitation of mineral resources results in the decline of ecological function or depletion of resources. The system is formed by the responsibility subject such as the developer, which pays taxes and fees for the internalization of ecological negative external cost. Under the new situation, the system of ecological compensation tax for mineral resources development in China consists of resource tax, sewage charge, etc. However, there are some problems such as lagging of guiding idea, blurred boundaries of tax and fee, unreasonable distribution of tax and fee, soft supervision system, etc. It affects the restoration and management of ecological environment in mining area and hinders the construction process of ecological civilization. In view of this, our country should strengthen the guiding role of ecological compensation idea, set up ecological loss fee, establish tax and fee return mechanism, promote the ecological reform of supervision system, and provide a new way to effectively balance the conflict between economic development and ecological environment protection.
【作者單位】： 西北農(nóng)林科技大學(xué)人文社會(huì)發(fā)展學(xué)院;
【基金】：中央高�；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)民土地權(quán)益保護(hù)”(項(xiàng)目編號(hào):2014RWYB07)資助
【分類號(hào)】：F812.42

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本文編號(hào)：2167857