【摘要】：中央和地方事權(quán)劃分是分稅制改革中的中心問(wèn)題。沒(méi)有合理的事權(quán)劃分,就不會(huì)有規(guī)范化的政府間財(cái)政關(guān)系。分稅制改革先是提出財(cái)權(quán)與事權(quán)相結(jié)合原則,后又轉(zhuǎn)向事權(quán)與財(cái)力相匹配原則。實(shí)際上,事權(quán)與財(cái)權(quán)、財(cái)力相匹配原則才是更合理的選擇。文章結(jié)合分稅制改革,分析了事權(quán)劃分所涉及的八大難點(diǎn)問(wèn)題,并給出了相應(yīng)的改革思路。文章認(rèn)為,政府間事權(quán)劃分的困難與政府職能過(guò)多、國(guó)有產(chǎn)權(quán)收益過(guò)多有關(guān)。中央和地方事權(quán)劃分更應(yīng)突顯事權(quán)劃分的穩(wěn)定性和確定性。
[Abstract]:The division of the central and local authorities is the central issue in the reform of the tax distribution system. There is no reasonable division of power, there will be no standardized intergovernmental financial relations. The reform of tax sharing first puts forward the principle of combining financial power with administrative power, and then turns to the principle of matching financial power and financial power. In fact, the principle of matching financial power and financial power is a more reasonable choice. Combined with the reform of the tax distribution system, this paper analyzes the eight difficult problems involved in the division of administrative power, and gives the corresponding reform ideas. The paper holds that the difficulty of the division of governmental power is related to too many functions of government and too much income of state-owned property right. The stability and certainty of the division of central and local administrative powers should be highlighted.
【作者單位】： 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院;
【基金】：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新項(xiàng)目“中國(guó)財(cái)稅價(jià)格體制改革”(項(xiàng)目編號(hào):2015CJYCX01)
【分類(lèi)號(hào)】：F812.42

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2166472