財(cái)政農(nóng)業(yè)支出、農(nóng)民增收與城鄉(xiāng)居民收入差距——基于省級面板數(shù)據(jù)的實(shí)證
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南 方經(jīng) 濟(jì) 21 0 2年第 8期 財(cái) 政 農(nóng) 業(yè) 支 出、 民增 收 與城 鄉(xiāng)居 民收入 差 距 農(nóng) — — 基 于省 級 面板 數(shù) 據(jù) 的 實(shí)證 李普 亮 摘要 : 論上認(rèn) 為 , 過增 加財(cái) 政農(nóng) 業(yè) 支 出促 進(jìn) 農(nóng) 民增 收 進(jìn) 而 縮 小城 鄉(xiāng)居 民收 入 差距 是 化 解 “ 理 通 三農(nóng) ”困境 的 重要舉 措 。本 文從 實(shí)證 的 角度 利
用 中國省 級 面板 數(shù) 據(jù) 分 別 估 算 了財(cái) 政 農(nóng) 業(yè) 支 出對 農(nóng) 民增 收及 縮 小城 鄉(xiāng)居 民收入 差距 的影 響 。結(jié) 果顯 示 , 在控 制 其他 因素 影 響后 , 政 農(nóng) 業(yè) 支 出確 實(shí)有利 于促進(jìn) 農(nóng) 民增收 , 財(cái) 但 其對 縮 小城 鄉(xiāng)居 民收入 差 距 的效果 并 不明顯 。這 表 明 , 財(cái)政 農(nóng) 業(yè) 支 出增加 農(nóng)村居 民收入增 長 城 鄉(xiāng) 居 民收入 差距 縮 小” 的邏輯 并 未得 到 實(shí)證 支持 。 究其 原 因在 于 , 財(cái)政 農(nóng) 業(yè) 支 出在 促 進(jìn)農(nóng) 民增 收 的 同時還 帶來了城鎮(zhèn)居 民收入的同步甚至更快速增長。文章認(rèn)為 , 優(yōu)化財(cái)政農(nóng) 業(yè)支 出結(jié)構(gòu)、 少財(cái)政農(nóng) 業(yè)支 出的 減 “ 非農(nóng) 化 ” 向是 縮 小城 鄉(xiāng)居 民收入 差距 的 關(guān)鍵 所在 。 傾 關(guān)鍵 詞 : 財(cái)政 農(nóng) 業(yè) 支 出 城 鄉(xiāng)居 民收入 非 農(nóng)化 JL分 類號 : 5 , 7 E H 0H 2 文獻(xiàn) 標(biāo)識 碼 : A 中圖分類 號 :824 F 1. 文章 編號 :10 6 4 ( 0 2 0 0 5 0 9 0 0— 2 9 2 1 ) 8— 0 7— 1 一 、 引 言 改革 開放 3 年來 , 0多 中國年 近 1% 的經(jīng) 濟(jì) 增 速 令世 人 矚 目。但 國民 經(jīng)濟(jì) 的高 速增 長 卻伴 隨著 一 些 0 并不和諧的音符 , 中城 鄉(xiāng)居 民收入差距過大引起 了理論界與決策層的廣泛關(guān) 注。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)資料計(jì) 其 算, 中國城鄉(xiāng)居 民人均收入 比已由 17 年的 25 1 98 .7: 上升至 20 09年的 33 1盡管 2 1 .3: , 00年的農(nóng)村居 民 人 均 純 收入增 速首 次超 過城 鎮(zhèn)居 民人均可 支 配 收 入增 速 , 城 鄉(xiāng) 居 民人 均 收入 比仍 然 高 達(dá) 32 1①而 但 .3: , 且 , 鎮(zhèn)居 民人 均 可支 配 收 人 與 農(nóng) 村 居 民人 均 純 收 入 的 絕 對 差 距 由 20 城 09年 的 10 2元 進(jìn) 一 步 擴(kuò) 大 至 22 2 1 的 110元 和 2 1 年 的 183元 。如 果再 考 慮 到 城鎮(zhèn) 居 民享 受 的各 種 隱性 福 利 , 鄉(xiāng)居 民收 入 00年 39 01 43 城 差距還要大得多。從對基尼系數(shù) 的貢獻(xiàn)看 ,08年城鄉(xiāng)居 民收入差距對基尼系數(shù) 的貢獻(xiàn)率高達(dá) 4 . % 20 24 ( 紀(jì)寶 成 ,0 1 。 城 鄉(xiāng)居 民收 入差距 過 大不僅 有 悖社會 公 平 , 2 1 )② 而且影 響 到農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟(jì) 乃 至宏觀 經(jīng) 濟(jì) 的持 續(xù) 協(xié)調(diào) 發(fā)展 (eot,,9 6Pnza20 ; 銘等 ,0 5 王少 平 和歐 陽志 剛 ,07; 彥 彥 ,00 , 有可 能 演 Prt 19 ;ai ,02 陸 i z 20 ; 20 高 21)還 化 成 為社 會動 蕩 的源泉 。 本文認(rèn) 為 , 我 國居 民收入 占 G P份 額持 續(xù)偏 低 的背 景下 , 鄉(xiāng) 居 民收 入差 距 過 大 的
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本文編號:208196
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