地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與管理研究
發(fā)布時(shí)間:2018-06-08 19:07
本文選題:地方政府性債務(wù) + 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn); 參考:《山西財(cái)經(jīng)大學(xué)》2014年碩士論文
【摘要】:多年來,地方政府通過舉債融資,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,配合了國家宏觀政策的需要。其貢獻(xiàn)之處在于:一是為應(yīng)對危機(jī)和災(zāi)難提供資金支持;二是為推動民生改善和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供重要支撐;三是為經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展打基礎(chǔ)。然而,隨著對基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等方面的需求越來越多,地方財(cái)政資金相對而言十分有限,出現(xiàn)了地方政府大規(guī)模舉債以籌集建設(shè)資金的情形。地方政府性債務(wù)規(guī)模膨脹,債務(wù)管理不到位,地方政府性債務(wù)信息不透明,缺乏有效監(jiān)督,相應(yīng)的法律法規(guī)也不完善,這些問題都加大了地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。地方政府性債務(wù)所暴露出的風(fēng)險(xiǎn)不僅是我國政府財(cái)政的一個(gè)重要隱患,影響政府工作的有序進(jìn)行,同時(shí)也制約著地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展,以及社會的和諧和穩(wěn)定。因此,提高我國地方政府債務(wù)管理水平及防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)極為迫切。 本文是對地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解一個(gè)較為系統(tǒng)的研究,從現(xiàn)狀到問題,從問題到原因,從原因到對策,從國外到國內(nèi),層層緊扣,認(rèn)真分析。本文分為七個(gè)部分詳細(xì)研究了我國地方政府性債務(wù)問題,,核心之處是要明確以下四個(gè)問題:一是搞清楚什么是地方政府性債務(wù)以及地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),我們是如何界定地方政府性債務(wù)的。只有在充分理解了地方政府性債務(wù)以及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵,把地方政府性債務(wù)的范圍劃分清楚之后,我們才能夠開展以后的研究工作。二是地方政府性債務(wù)究竟有什么功能,而超過一定限度之后又有什么危害。我們不能全盤否定地方政府性債務(wù),但是在規(guī)模急劇膨脹,風(fēng)險(xiǎn)逐步加大的情況下,更要充分認(rèn)識它的危害性。三是地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是如何形成的。正所謂“對癥下藥”,真正搞清楚緣由可以起到事半功倍的效果。這部分可以說是理清地方政府性債務(wù)問題,提出防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)良策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。四是如何管理地方政府性債務(wù),如何防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在前期準(zhǔn)備工作都到位之后,這部分就是要提出良策,規(guī)范地方政府舉債行為,控制地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本文采用了經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法、定性分析與定量分析相結(jié)合的方法、實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合的方法等多種研究方法,并且研讀了大量的研究資料和科研成果,以及查閱了多方數(shù)據(jù)資料,確保問題研究的合理性、全面性、準(zhǔn)確性。本文的創(chuàng)新之處在于:比較客觀的分析了地方政府性債務(wù)的積極作用,對引起地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因進(jìn)行了系統(tǒng)的整理、歸類,深入分析了國外在管理和防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)分析了地方政府性債務(wù)規(guī)?刂坪惋L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。本文亮點(diǎn)是提出了對于運(yùn)用地方政府性債務(wù)的可持續(xù)性這一方法來確定政府本年度舉借新債規(guī)模,研究了一個(gè)全新的數(shù)學(xué)界定公式,以及通過KMV模型對山西省太原市地方政府性債務(wù)的規(guī)?刂七M(jìn)行了實(shí)證研究,同時(shí)給出了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的方法,并以太原市為例進(jìn)行了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)算。
[Abstract]:For many years , local governments have promoted the development of economy and society through debt financing , cooperated with the need of national macro - policy . The contribution lies in : firstly , to provide financial support for crisis and disaster ;
Second , to provide important support for the promotion of livelihood improvement and ecological environment protection ;
However , with more and more demand for infrastructure and livelihood security , local government debt is relatively limited . Local government debt is expanded , debt management is not in place , local government debt information is opaque , lack of effective supervision , and corresponding laws and regulations are not perfect . The risk of local government debt is not only an important hidden trouble of government finance , but also the harmony and stability of local economy . Therefore , it is very urgent to improve the level of local government debt management and prevent and resolve local government debt risk .
This paper is a systematic study on the risk of local government debt , from the current situation to the problem , from the problem to the cause , from the cause to the problem , from the problem to the cause , from the foreign to the domestic , the key link of how to define the local government debt .
【學(xué)位授予單位】:山西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:F812.5
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號:1996879
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