本文選題：轉移支付 + 政府規(guī)模�。� 參考：《南開大學》2015年碩士論文

【摘要】：對轉移支付和政府規(guī)模的研究是公共經濟學熱門的課題之一。隨著國內要素流動性的增強,地方政府間逐漸展開競爭。由于我國地方政府沒有稅收立法權,這種競爭更多地反映到支出上,即地方政府的支出規(guī)模有內在擴大的傾向。一般而言,地方政府對公共品的偏好很難與中央政府完全相同。在追求本地利益的最大化的過程中,地方政府對具有外溢性的公共服務往往供給不足。如果中央政府使用轉移支付來刺激地方政府在公共品上的供給,地方政府存在一定的機會主義——即人為操縱以獲得最大規(guī)模的轉移支付。轉移支付的規(guī)模越大,預算約束對地方政府支出的限制越弱。我國地方政府擁有較少的收入而承擔較大的支出責任,中央政府的轉移支付在地方政府收入中占很大比重。本文指出在以經濟表現為核心的政績考核體制下,地方政府面臨收入約束時,為了吸引要素流入獲得更好的經濟表現,會做出增大對基礎設施的投入而減少對公共品的投入的決定。在這種情況下中央政府通過配套撥款或均等化轉移支付可以激勵地方政府增大對公共品的提供。在這一過程中,地方政府規(guī)模不可避免地擴張了。通過一個2003-2009年全國地級市(區(qū))的面板數據模型,本文分析三類轉移支付(稅收返還,一般性轉移支付和專項轉移支付)對政府規(guī)模的影響,得出轉移支付與地方政府規(guī)模之間存在正相關關系的結論。
[Abstract]:The research on transfer payment and government scale is one of the hot topics in public economics. With the enhancement of domestic factor mobility, local governments are gradually competing. Because our local government has no tax legislative power, this kind of competition is more reflected in the expenditure, that is, the local government's expenditure scale has an inherent tendency to expand. In general, local governments' preferences for public goods are hardly exactly the same as those of the central government. In the process of pursuing the maximization of local interests, local governments often supply insufficient public services with spillover. If the central government uses transfer payments to stimulate the supply of public goods to local governments, local governments have a certain degree of opportunism-that is, artificial manipulation to obtain maximum transfer payments. The larger the scale of transfer payments, the weaker the budgetary constraints on local government spending. Our local government has less income and takes more responsibility for expenditure. The transfer payment of the central government accounts for a large proportion of the local government income. This paper points out that in order to attract factor inflow and obtain better economic performance, local governments are faced with income constraints under the performance assessment system, which takes economic performance as the core. Decisions will be made to increase investment in infrastructure and reduce investment in public goods. In this case, the central government can encourage local governments to increase the provision of public goods through matching grants or equalization of transfer payments. In the process, local government scale inevitably expanded. Through a panel data model of national prefecture-level cities (districts) from 2003 to 2009, this paper analyzes the impact of three types of transfer payments (tax return, general transfer payment and special transfer payment) on the scale of government. The conclusion is that there is a positive correlation between transfer payment and the scale of local government.
【學位授予單位】：南開大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F812.45

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本文編號：1989292