我國政府購買公共服務中公開招標機制應用研究
本文選題:購買公共服務 + 政府采購; 參考:《地方財政研究》2015年01期
【摘要】:當前我國政府購買服務正在進入一個全面制度化推進的新時期。競爭是公共服務民營化的靈魂,而公開招標是最常見的競爭程序之一。然而,與傳統(tǒng)的政府采購相比,公共服務項目如何實施公開招標采購是一個世界性難題。本文從理論上闡述了競爭性選擇程序是締造公共服務準市場的基礎,是實施政府購買服務的基石,但公共服務公開招標采購的實際應用需要具備若干前提和條件,談判和合作是兩種可供選擇的替代方式。從實踐層面,本文著重考察比較了上海和廣東兩地進行公共服務項目招投標的探索。最后,立足國內(nèi),借鑒國際經(jīng)驗,本文著重就如何締造公共服務準市場、界定公開招標應用范圍、搭建招投標平臺及防范風險等問題,提出了相關的建議和對策。
[Abstract]:At present, our government purchase service is entering a new period of comprehensive institutionalization. Competition is the soul of privatization of public services, and public bidding is one of the most common competitive procedures. However, compared with the traditional government procurement, how to implement the public service project public bidding procurement is a worldwide problem. This paper theoretically expounds that competitive selection procedure is the foundation of creating public service quasi market and the cornerstone of implementing government purchase service. However, the practical application of public service public bidding procurement needs to have a number of preconditions and conditions. Negotiation and cooperation are two alternatives. From the aspect of practice, this paper focuses on the exploration of bidding for public service projects in Shanghai and Guangdong. Finally, based on domestic and international experience, this paper puts forward some suggestions and countermeasures on how to create public service quasi market, define the scope of application of public bidding, set up bidding platform and guard against risks.
【作者單位】: 山東大學;
【基金】:國家社科基金青年項目《我國慈善組織政府監(jiān)管改革研究》(12CZZ050) 山東大學青年創(chuàng)新團隊項目《我國城市公共服務供給方式轉(zhuǎn)型研究》(IFYT12105)的階段性成果之一
【分類號】:F812.45
【參考文獻】
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