發(fā)布時間：2018-05-28 07:14

  本文選題：現(xiàn)代國家 + 治理能力　； 參考：《學(xué)術(shù)月刊》2017年08期

【摘要】：傳統(tǒng)財政理論將稅收的職能定位于以社會福利最大化為目標(biāo)取得財政資金和對市場經(jīng)濟進(jìn)行的干預(yù),忽略稅收政策與制度在決定和實施過程中所具有的政治功能和屬性,不僅難以全面、客觀地揭示政府征稅行為的特征和規(guī)律,也經(jīng)常導(dǎo)致理論分析與政策建議脫離現(xiàn)實需要的窘境。從國家治理的角度看,在稅收的確立、征管以及使用過程中通過對話和協(xié)商促進(jìn)政府與社會成員的有效互動,提高公共部門的負(fù)責(zé)程度和財政資金使用效率,培養(yǎng)社會成員的社會責(zé)任意識和稅收道德水平,推進(jìn)國家治理的負(fù)責(zé)性、透明性和有效性,是現(xiàn)代稅收的重要職能。促進(jìn)稅收制度及其執(zhí)行的公平性、提高稅收的可觀察性、改善政府支出的效率和透明度、拓寬和完善直接稅、強化財政分權(quán)和地方稅、鼓勵社會成員對稅收問題的參與有助于稅收國家治理職能的發(fā)揮。
[Abstract]:The traditional fiscal theory orientates the function of taxation to obtain financial funds and intervene in market economy with the aim of maximizing social welfare, neglecting the political function and attribute of tax policy and system in the process of decision and implementation. It is not only difficult to comprehensively and objectively reveal the characteristics and laws of the government's taxation behavior, but also often leads to theoretical analysis and policy advice deviating from the practical need. From the point of view of national governance, promoting effective interaction between the Government and members of society through dialogue and consultation in the establishment, collection and use of taxes, enhancing the accountability of the public sector and the efficiency of the use of financial funds, It is an important function of modern taxation to cultivate the social responsibility consciousness and tax moral level of social members and to promote the responsibility, transparency and effectiveness of national governance. To promote the fairness of the tax system and its implementation, to improve the observability of taxation, to improve the efficiency and transparency of government expenditures, to broaden and improve direct taxes, and to strengthen fiscal decentralization and local taxes, Encouraging the participation of social members in tax issues is helpful to the exertion of the governance function of tax country.
【作者單位】： 東北財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院;
【基金】：國家社會科學(xué)基金重點項目“現(xiàn)代財政視閾下稅收體系構(gòu)建研究”(16AJY021) 教育部人文社科研究一般項目“財政腐敗的動因、效應(yīng)及其治理:基于中國財政體制的理論分析與實證檢驗”(15YJA790017)的階段性成果
【分類號】：F812.42

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本文編號：1945799