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共享稅模式下的政府間財力配置——基于中、德的比較分析

發(fā)布時間:2018-05-27 21:22

  本文選題:政府間財力配置 + 共享稅; 參考:《財貿(mào)研究》2015年04期


【摘要】:從三個層面對中、德這兩個實行以共享稅為主體的國家的政府間財力配置狀況進行比較分析,發(fā)現(xiàn):共享稅收入分配不僅僅是一個政府間劃分稅收收入的工具,它也具有一定的財政平衡功效;在共享稅的規(guī)模非常大的情形下,如果中國的共享稅收入分配沒有考慮橫向財政平衡,那么想通過其它手段來實現(xiàn)橫向財政平衡幾乎是不可能的;并不是所有實行分級財政體制的國家都能夠建立橫向財政平衡體制的,中國應慎言在對口支援體制基礎上建立橫向財政平衡制度,對口支援一個可能的改革方向是將其定位為臨時性的應急措施;在共享稅模式下,為了實現(xiàn)財政集權與分權之間的平衡,中國政府間縱向財政轉移支付的結構應以一般性撥款為主體。
[Abstract]:Through a comparative analysis of the allocation of inter-governmental financial resources between the two countries with shared tax as the main body, it is found that the distribution of shared tax income is not only a tool for the intergovernmental division of tax revenue. It also has a certain fiscal balance effect; in the case of a very large share tax, if China's share tax revenue distribution does not take into account the horizontal fiscal balance, Well, it is almost impossible to achieve horizontal fiscal balance by other means; not all countries with a hierarchical fiscal system can establish a horizontal fiscal balance system. China should be cautious in establishing a horizontal fiscal balance system on the basis of counterpart support system. One possible reform direction for counterpart support is to position it as a temporary emergency measure; under the shared tax model, In order to achieve the balance between fiscal centralization and decentralization, the structure of vertical fiscal transfer payment between Chinese governments should be dominated by general appropriation.
【作者單位】: 武漢大學經(jīng)濟與管理學院;
【基金】:國家留學基金資助項目“中國重要戰(zhàn)略機遇期的地方稅制改革:基于比較視角的研究”(201406275097) 中央高;究蒲袠I(yè)務費專項資金資助項目“現(xiàn)代財政制度框架下我國地方稅系的完善”的階段性研究成果
【分類號】:F812;F815.16

【參考文獻】

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【共引文獻】

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【二級參考文獻】

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1 孫祖東;共享稅模式:政府策略與現(xiàn)實選擇[D];山東大學;2013年

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