財政壓力、產(chǎn)能過剩與供給側(cè)改革
本文選題:增值稅 + 稅收分成 ; 參考:《經(jīng)濟研究》2017年09期
【摘要】:中國產(chǎn)能過剩問題自20世紀90年代末開始凸顯,中央政府不斷出臺化解產(chǎn)能過剩的相關(guān)政策,但效果不符預(yù)期,這一問題值得深思。本文試圖以地市增值稅分成變化為切入視角,分析這一財力沖擊對地方政府的財政激勵效應(yīng)。實證結(jié)果表明,地市政府積極應(yīng)對增值稅分成減少所形成的財政壓力,努力發(fā)展能夠帶來大量增值稅的產(chǎn)能過剩行業(yè)工業(yè)企業(yè)。最后,本文發(fā)現(xiàn)也證實這種"壓力式"的財政激勵使歷次化解產(chǎn)能過剩政策的效果不佳?梢哉J為,財政壓力是中國產(chǎn)能過剩形成和化解難問題的關(guān)鍵性因素。這對于供給側(cè)改革具有重要啟示。
[Abstract]:China's overcapacity problem has been highlighted since the late 1990s, and the central government has been introducing policies to resolve overcapacity, but the effect is not as expected, which is worth pondering. This paper attempts to analyze the financial incentive effect of this financial impact on local governments from the perspective of the change of VAT share in prefectural markets. The empirical results show that the prefectural and municipal governments actively respond to the financial pressure caused by the reduction of VAT share and strive to develop industrial enterprises in industries with overcapacity which can bring a large amount of VAT. Finally, it is found that this kind of "pressure" fiscal incentive makes the overcapacity policy ineffective. It can be considered that fiscal pressure is the key factor to form and resolve the problem of overcapacity in China. This has important enlightenment to supply-side reform.
【作者單位】: 中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院;廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院財政系;
【基金】:國家自然科學(xué)基金面上項目(71573218,71673229)、國家自然科學(xué)基金青年項目(71403289) 中國博士后科學(xué)基金面上項目(2016M601209) 福建省自然科學(xué)基金計劃資助項目(2017J01134) 中央高校基本科研業(yè)務(wù)費專項資金資助(20720161013,20720171023)的資助
【分類號】:F424;F812.42
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