地方財(cái)政自主率、社會(huì)性支出與城鄉(xiāng)收入差距——基于1995~2014年省級(jí)面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)分析
本文選題:城鄉(xiāng)居民收入差距 + 財(cái)政自給率。 參考:《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》2017年02期
【摘要】:文章基于1995~2014年省級(jí)面板數(shù)據(jù),考察了中國(guó)特有財(cái)政體制,通過(guò)影響社會(huì)性支出總量、效率和結(jié)構(gòu)進(jìn)而對(duì)城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生的影響。現(xiàn)有財(cái)政體制的突出特征是"收入集權(quán)、支出分權(quán)",表現(xiàn)為地方財(cái)政自主率下降,這一方面意味著單位社會(huì)性支出資金的使用效率下降,另一方面意味著中央政府轉(zhuǎn)移支付(特別是對(duì)應(yīng)性轉(zhuǎn)移支付)規(guī)模擴(kuò)大,中央政府掌控地方政府社會(huì)性支出總量和結(jié)構(gòu)的能力增強(qiáng)。前者延緩了縮小城鄉(xiāng)收入差距的進(jìn)程,后者加速了城鄉(xiāng)收入差距的縮小。換句話說(shuō),當(dāng)前社會(huì)性支出總量、結(jié)構(gòu)和效率對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響,并未產(chǎn)生合力。進(jìn)一步完善現(xiàn)有的轉(zhuǎn)移支付制度,加大財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的第三方考核力度,有助于進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)收入差距。
[Abstract]:Based on the provincial panel data from 1995 to 2014, this paper examines the unique financial system in China and its effect on the income gap between urban and rural areas through the influence of the total amount, efficiency and structure of social expenditure. The prominent feature of the present financial system is "centralization of income and decentralization of expenditure", which is manifested by a decline in the rate of local fiscal autonomy, which on the one hand means that the efficiency of the use of social expenditure funds per unit is reduced. On the other hand, it means that the scale of the central government transfer payment (especially the corresponding transfer payment) is enlarged, and the central government's ability to control the total amount and structure of local government social expenditure is enhanced. The former slows down the process of narrowing the urban-rural income gap, while the latter accelerates the narrowing of the urban-rural income gap. In other words, the impact of total social expenditure, structure and efficiency on the income gap between urban and rural areas has not been combined. Further improving the existing transfer payment system and increasing the third party assessment of financial expenditure performance evaluation will help to further narrow the income gap between urban and rural areas.
【作者單位】: 浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院;浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院財(cái)政系;
【基金】:國(guó)家社會(huì)科學(xué)重大招標(biāo)項(xiàng)目“財(cái)政體制垂直失衡的形成機(jī)制、激勵(lì)結(jié)構(gòu)與平衡策略研究”(項(xiàng)目編號(hào):15ZDA016) 中國(guó)博士后基金項(xiàng)目“新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的地方財(cái)稅體制改革研究”(項(xiàng)目編號(hào):2015M580501)
【分類號(hào)】:F124.7;F812
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本文編號(hào):1923591
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