本文選題：地方官員變更 + 政策不連續(xù)性��； 參考：《管理世界》2015年12期

【摘要】："中國特色聯(lián)邦主義"、"晉升錦標(biāo)賽"從財(cái)政分權(quán)和政治晉升的角度解釋中國的增長奇跡,然而無論在哪種機(jī)制下,地方官員的更替都會(huì)造成地方經(jīng)濟(jì)政策的不連續(xù),進(jìn)而導(dǎo)致資源配置扭曲與財(cái)政效率損失。本文首先建立了一套財(cái)政效率評價(jià)指標(biāo)體系,利用隨機(jī)前沿法對1999~2012年31個(gè)省份的地方財(cái)政效率進(jìn)行測算,然后搜集了同時(shí)期各個(gè)地級市黨政領(lǐng)導(dǎo)的簡歷資料,采用地級市官員變更比例作為政策不連續(xù)性的代理變量,考察了政策不連續(xù)性對財(cái)政效率的影響。結(jié)果顯示:(1)由地方官員變動(dòng)導(dǎo)致的政策不連續(xù)性顯著降低了地方的財(cái)政效率,這種影響以地級市市長變更最為顯著。每有一位市長更替,將導(dǎo)致該省份財(cái)政效率下降約0.15個(gè)百分點(diǎn)。(2)市長任期對財(cái)政效率有U型影響,新市長上任1年內(nèi),官員任期對財(cái)政效率產(chǎn)生負(fù)影響,因?yàn)閾Q屆過渡時(shí)政策不連續(xù)最明顯,1年后地方財(cái)政效率逐步回升。(3)新任市長為快速做出政績,短期內(nèi)會(huì)實(shí)施大量新政,致使政府消費(fèi)擴(kuò)大、財(cái)政赤字?jǐn)U張,引致財(cái)政效率損失。
[Abstract]:The paper first set up a set of financial efficiency evaluation index system , and then collected the curriculum vitae of local economic policy .

【作者單位】： 中山大學(xué)嶺南學(xué)院;中山大學(xué)中國轉(zhuǎn)型與開放經(jīng)濟(jì)研究所;
【基金】：廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目(2014A030313133) 國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(71372146、71572203) 國家社科重大項(xiàng)目(15ZDA014) 廣東省軟科學(xué)項(xiàng)目(2012B070300029、2015A070704019) 中山大學(xué)和廣東省優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)計(jì)劃(14wkpy44、Yq2013001) 教育部人文社科規(guī)劃項(xiàng)目(13YJA790001)的資助
【分類號】：F812
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本文編號：1897233