財政分權的經濟學與法學分析
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財政分權的經濟學與法學分析
論文目錄
內容摘要第1-11頁
Abstract第11-15頁
緒論第15-25頁
第一節(jié) 研究的背景和問題第15-16頁
第二節(jié) 文獻綜述第16-21頁
一、 經濟學文獻的研究第16-20頁
二、 法學文獻的研究第20-21頁
第三節(jié) 研究的目的和意義第21-22頁
第四節(jié) 研究的范圍界定第22-23頁
第五節(jié) 研究的思路與框架第23-25頁
第一章 財政分權制度的正當性基礎第25-44頁
第一節(jié) 財政分權制度的憲政基礎第25-35頁
一、 權力制衡第25-29頁
二、 地方自治第29-32頁
三、 輔助性原則第32-35頁
第二節(jié) 財政分權制度的經濟學基礎第35-41頁
一、 改善公共物品供給第35-37頁
二、 提高地方政府效率第37-39頁
三、 促進制度競爭第39-41頁
第三節(jié) 本章小結第41-44頁
第二章 中國財政分權制度的變遷第44-56頁
第一節(jié) 計劃經濟年的“統(tǒng)收統(tǒng)支”第44-48頁
一、 1956-1961 年的“激進分權”第45-46頁
二、 1961-1963 年的調整期第46-47頁
三、 1970-1976 年的“文革”混亂期第47-48頁
第二節(jié) 20 世紀 80 年代的財政“大包干”第48-51頁
第三節(jié) 1994 年以來的“分稅制改革”第51-54頁
第四節(jié) 本章小結第54-56頁
第三章 中國財政分權制度的現實實踐第56-80頁
第一節(jié) 中國財政分權制度的外部約束條件第56-62頁
一、 財政分權制度缺乏法律保障第56-58頁
二、 政治體制的高度集權第58-61頁
三、 生產要素的非自由流動第61-62頁
第二節(jié) 中國財政分權制度設計存在的問題第62-68頁
一、 政府間的事權劃分第62-65頁
二、 政府間的稅收劃分第65-67頁
三、 政府間的轉移支付第67-68頁
第三節(jié) 中國財政分權制度的權益分配第68-78頁
一、 財政收益權過度集中第69-72頁
二、 財政支出責任過度下放第72-75頁
三、 地區(qū)間財政差距擴大第75-78頁
第四節(jié) 本章小結第78-80頁
第四章 中國財政分權制度的收益和成本分析第80-100頁
第一節(jié) 中國財政分權制度的收益第80-88頁
一、 提高了財政支出效率第80-85頁
二、 推動了地區(qū)實驗第85-87頁
三、 促進了經濟增長第87-88頁
第二節(jié) 中國財政分權制度的成本第88-99頁
一、 加劇了發(fā)展失衡第88-93頁
二、 擴大了收入差距第93-97頁
三、 損失了經濟效率第97-99頁
第三節(jié) 本章小結第99-100頁
第五章 財政分權的別國經驗及其啟示第100-124頁
第一節(jié) 美國的財政分權制度第100-105頁
一、 美國財政支出責任的劃分第100-102頁
二、 美國財政收入權的劃分第102-104頁
三、 美國的轉移支付第104-105頁
第二節(jié) 德國的財政分權制度第105-110頁
一、 德國財政支出責任的劃分第105-107頁
二、 德國財政收入權的劃分第107-108頁
三、 德國的轉移支付第108-110頁
第三節(jié) 俄羅斯的財政分權制度第110-114頁
一、 俄羅斯財政支出責任的劃分第110-111頁
二、 俄羅斯財政收入的劃分第111-113頁
三、 俄羅斯的轉移支付第113-114頁
第四節(jié) 印度的財政分權制度第114-117頁
一、 印度財政支出責任的劃分第114頁
二、 印度財政收入的劃分第114-115頁
三、 印度的轉移支付第115-117頁
第五節(jié) 別國財政分權制度的經驗及啟示第117-124頁
一、 財政分權制度的一般經驗與啟示第117-118頁
二、 支出責任劃分的經驗與啟示第118-119頁
三、 財政收入權劃分的經驗與啟示第119-121頁
四、 轉移支付的經驗與啟示第121-124頁
第六章 完善中國財政分權制度的立法設想第124-141頁
第一節(jié) 財政分權的一般性原則第124-126頁
一、 法定分權原則第124-125頁
二、 適度分權原則第125頁
三、 財力與事權相匹配原則第125-126頁
四、 多樣性原則第126頁
第二節(jié) 政府職責和支出責任劃分的立法設想第126-131頁
一、 完善政府間支出責任劃分的原則第126-128頁
二、 完善政府間支出責任劃分的設想第128-131頁
第三節(jié) 政府間財政收益權劃分的立法設想第131-135頁
一、 完善財政收益權劃分的原則第131-132頁
二、 完善財政收益權劃分的設想第132-135頁
第四節(jié) 完善轉移支付的立法設想第135-137頁
一、 完善轉移支付的原則第135-136頁
二、 完善轉移支付的設想第136-137頁
第五節(jié) 其它配套制度的調整和完善第137-141頁
總結第141-145頁
參考文獻第145-154頁
后記第154-155頁
攻讀學位期間的研究成果第155頁
論文編號BS2215055,這篇論文共155頁
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