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共享稅標準的反思與體系化建構

發(fā)布時間:2018-05-11 08:19

  本文選題:共享稅 + 分稅制; 參考:《江西財經(jīng)大學學報》2017年05期


【摘要】:隨著分稅制改革的深入,多個稅種從地方稅變成了共享稅,共享稅在稅種數(shù)量、涉稅收入方面更加突出。然而,目前中國對共享稅標準尚無清晰明確的規(guī)定,導致共享稅運行的政策性、隨意性較強,與稅收法定原則相悖。為構筑財權與支出責任相適應的財稅體制,尤其需要構造體系化的共享稅標準機制。一方面,共享稅必須堅守標準法定、明確收益歸屬、踐行稽征經(jīng)濟等基本準則,明確共享稅標準的設定和調整權限;另一方面,基于現(xiàn)有的以共享稅為主、劃分稅種為輔的稅制模式,短期內仍可以比例分享作為主要模式,但未來的共享稅應形成以附加稅(稅率分享)模式為主,輔之以稅基分享和比例分享的標準體系。唯有如此,方可實現(xiàn)共享稅標準的組合適用與稅制互動,深入推進分稅制之實
[Abstract]:With the deepening of tax distribution reform, many taxes have changed from local taxes to shared taxes, which are more prominent in terms of tax amount and tax-related income. However, there is no clear and clear regulation on the standard of share tax in China at present, which leads to the policy of the operation of shared tax, which is arbitrary and contrary to the principle of tax law. In order to construct a fiscal and taxation system which is suitable for fiscal right and expenditure responsibility, it is especially necessary to construct a systematized system of shared tax standard mechanism. On the one hand, the sharing tax must adhere to the standard law, define the income attribution, practice the basic principles of tax collection and economy, and clarify the setting and adjustment authority of the sharing tax standard; on the other hand, based on the existing shared tax, it is mainly based on the sharing tax. In the short term, the tax system should be divided into tax types and supplemented by proportion sharing. However, the future share tax should form a standard system of tax base sharing and proportional sharing, which should be based on the additional tax (tax rate sharing) mode and supplemented by the tax base sharing and proportional sharing model. Only in this way can we realize the combination application of shared tax standards and the interaction between tax system and tax system, and further promote the reality of tax sharing system.
【作者單位】: 武漢大學法學院;
【基金】:國家社會科學基金重點項目“分稅制模式下地方財政自主權研究”(15AFX021)
【分類號】:F812.42

【相似文獻】

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4 王曉潔;張獻國;;共享稅體制的國際比較及啟示[J];涉外稅務;2008年12期

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8 吳燕;兩種不同的分稅制——美、德分稅制介紹[J];財稅與會計;1994年04期

9 王海軍;德、日、美的分稅制簡介[J];唯實;1994年02期

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本文編號:1873184

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