寧波市政府采購(gòu)體制創(chuàng)新研究
本文選題:寧波 + 政府采購(gòu)。 參考:《寧波大學(xué)》2014年碩士論文
【摘要】:政府采購(gòu)的定義一般是指中央和地方政府為了履行職能,服務(wù)機(jī)構(gòu)自身及百姓而按照法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)過(guò)合理的方法和合理的程序購(gòu)買(mǎi)貨物、服務(wù)或者是其他工程用產(chǎn)品等。為了節(jié)省約百分之十左右的政府支出費(fèi)用,很多國(guó)家都開(kāi)始采用政府采購(gòu)制度,而不斷增加的國(guó)家采購(gòu)主體,也促進(jìn)了在采購(gòu)過(guò)程中政府購(gòu)買(mǎi)方式的創(chuàng)新和改變。 寧波市的政府采購(gòu)始于1999年,,截至2012年政府采購(gòu)已經(jīng)累計(jì)完成約195億元,采購(gòu)品目涉及貨物、工程、服務(wù)三大類(lèi)20多種數(shù)萬(wàn)種產(chǎn)品,并在全國(guó)率先完成了政府監(jiān)管部門(mén)和具體操作機(jī)構(gòu)的分離,初步實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)工作運(yùn)行機(jī)制和操作程序管理的制度化和規(guī)范化,其采購(gòu)范圍、規(guī)模和管理水平都走在全國(guó)同類(lèi)城市的前列。然后仍要看到寧波市公共服務(wù)政府采購(gòu)在取得一定成績(jī)的同時(shí),還存在不少問(wèn)題,有必要對(duì)公共服務(wù)政府采購(gòu)全貌進(jìn)行觀察,找出其中的問(wèn)題,建立符合我國(guó)、符合寧波市發(fā)展需要的,能更好保障財(cái)政支出的采購(gòu)制度。 本文是在探究世界各國(guó)政府采購(gòu)行為的發(fā)展歷史及方式、手段的不斷演進(jìn)的基礎(chǔ)上,研究政府采購(gòu)在寧波市的發(fā)展過(guò)程,以世界各國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為借鑒,來(lái)結(jié)合我國(guó)政府及寧波市政府的采購(gòu)實(shí)際,對(duì)其采購(gòu)過(guò)程中暴露出的問(wèn)題進(jìn)行分析,并積極尋求解決對(duì)策。在對(duì)寧波市近幾年來(lái)政府出臺(tái)的政府采購(gòu)相關(guān)文件以及與采購(gòu)工作有關(guān)的資料進(jìn)行整理加工的基礎(chǔ)上,對(duì)寧波市政府采購(gòu)體制進(jìn)行系統(tǒng)研究,旨在客觀評(píng)價(jià)寧波市實(shí)施政府采購(gòu)體制取得的成效以及存在的問(wèn)題;在結(jié)合先進(jìn)省市近年來(lái)在政府采購(gòu)體制方面取得的先進(jìn)成果,從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),力求提出符合寧波實(shí)際工作、符合政府采購(gòu)工作實(shí)際需要、具可操作性的政策建議。
[Abstract]:The definition of government procurement generally refers to the central and local governments in order to perform their functions, the service agencies themselves and the common people in accordance with the provisions of laws and regulations, through a reasonable method and reasonable procedures to purchase goods, services or other engineering products. In order to save about 10% of government expenditure, many countries began to adopt government procurement system, and the increasing number of national procurement agents also promoted the innovation and change of government purchase methods in the process of procurement. Government procurement in Ningbo began in 1999. Up to 2012, government procurement has been completed by a cumulative amount of about 19.5 billion yuan. Procurement items involve more than 20 kinds of products in three major categories, namely, goods, works and services. And has taken the lead in completing the separation of government regulatory authorities and specific operating agencies throughout the country, initially realizing the institutionalization and standardization of the operational mechanism and operational procedures management of government procurement, and its procurement scope. Scale and management level are in the forefront of similar cities in the country. Then we still need to see that while the government procurement of public services in Ningbo has made certain achievements, there are still many problems. It is necessary to observe the whole picture of government procurement of public services, to find out the problems among them, and to establish the government procurement in line with our country. In line with the development needs of Ningbo, can better protect the procurement system of financial expenditure. This paper studies the development process of government procurement in Ningbo on the basis of exploring the development history, ways and means of government procurement in the world, and draws lessons from the advanced experiences of other countries in the world. Combined with the purchasing practice of our government and Ningbo municipal government, this paper analyzes the problems exposed in the process of purchasing, and actively seeks to solve the problems. On the basis of collating and processing the documents related to government procurement issued by the government of Ningbo in recent years and the materials related to procurement, the procurement system of Ningbo municipal government is systematically studied. The purpose of this paper is to objectively evaluate the achievements and problems in the implementation of the government procurement system in Ningbo, and to draw lessons from it in combination with the advanced achievements of the advanced provinces and cities in the field of government procurement system in recent years. This paper tries to put forward some feasible policy suggestions which accord with the actual work of Ningbo and the actual needs of government procurement.
【學(xué)位授予單位】:寧波大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類(lèi)號(hào)】:F812.42
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本文編號(hào):1862356
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