本文選題：營改增 + 廣東��； 參考：《蘭州大學(xué)》2017年碩士論文

【摘要】：1994年,我國正式推進(jìn)分稅制。自實(shí)施以來,分稅制不斷完善,地方稅體系初步建成。在實(shí)施初期,分稅制強(qiáng)化了中央的財(cái)力和公共物品的提供能力,調(diào)動了地方的積極性,也進(jìn)一步完善了轉(zhuǎn)移支付制度,極大地促進(jìn)了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,分稅制的財(cái)政管理體制未能進(jìn)一步深入下去,因此衍生出一些負(fù)面問題,比如地方政府土地財(cái)政,地方財(cái)政收入不足和隱形負(fù)債等問題。為進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立科學(xué)的財(cái)稅制度,黨的十八屆三中全會指出,加快財(cái)稅體制改革,匹配中央和地方財(cái)力與事權(quán),建構(gòu)地方稅體系。在黨和國家的“頂層設(shè)計(jì)”下,2016年5月1日,我國全面營改增,邁開財(cái)稅改革的重要一步。營改增后,地方稅體系的營業(yè)稅將徹底退出歷史舞臺。然而作為第一大地方稅種的營業(yè)稅的消失,從長遠(yuǎn)來看,有利于財(cái)稅改革的進(jìn)一步推進(jìn),但短期來看,將會影響地方稅收收入,影響地方財(cái)政和地方性公共物品。廣東省是我國經(jīng)濟(jì)第一大省,是經(jīng)濟(jì)的“排頭兵”,歷來敢為人先。1994年分稅制后,廣東地方經(jīng)濟(jì)活力得到激發(fā),各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。但是,隨著新形勢新經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),初級化的分稅制同樣地制約廣東經(jīng)濟(jì)活力,廣東省在面臨越來越多的地方公共服務(wù)支出的同時(shí),地方財(cái)政收入增長速度受到限制。因此,本文在研究全國地方稅體系現(xiàn)狀,重點(diǎn)剖析廣東的地方稅體系存在的問題,結(jié)合廣東的稅收收入規(guī)模和稅收收入結(jié)構(gòu),提出完善地方稅體系的法制架構(gòu),強(qiáng)化稅收征收管理和確保地方政府的稅收收入這三大點(diǎn)來建構(gòu)廣東的地方稅體系。本文立足財(cái)政分權(quán)理論,結(jié)合全國和廣東的具體情況,研究地方稅體系建構(gòu),出發(fā)點(diǎn)和目的皆在于推動地方政府更加積極有效地提供公共產(chǎn)品與公共服務(wù)。
[Abstract]:In 1994, China officially promoted the tax distribution system. Since its implementation, the tax distribution system has been improved and the local tax system has been initially established. In the early stage of implementation, the tax distribution system strengthened the financial capacity of the central government and the ability to provide public goods, mobilized the enthusiasm of the local authorities, and further improved the transfer payment system, which greatly promoted the economic development at that time. However, with the continuous development of economy, the financial management system of the tax sharing system has not been further deepened, so some negative problems have arisen, such as the local government land finance, the local fiscal revenue insufficiency and the hidden debt and so on. In order to further promote the adjustment of economic structure and establish a scientific fiscal and taxation system, the third Plenary session of the 18th CPC Central Committee pointed out that the reform of the fiscal and taxation system should be accelerated, the central and local financial resources and administrative powers should be matched, and the local tax system should be constructed. Under the "top-level design" of the Party and the state, on May 1, 2016, China's overall reform of business has increased, taking an important step in the reform of finance and taxation. After camp reform increases, the business tax of local tax system will withdraw completely from history stage. However, the disappearance of business tax, as the largest local tax, is beneficial to the further promotion of fiscal and tax reform in the long run, but in the short term, it will affect local tax revenue, local finance and local public goods. Guangdong Province is the largest province of economy in our country and the "vanguard" of economy. After the tax distribution in 1994, Guangdong's local economic vitality was stimulated and all kinds of undertakings flourished. However, with the advancement of the new situation and new economy, the primary tax distribution system restricts the economic vitality of Guangdong Province, which is facing more and more local public service expenditure, and the growth rate of local fiscal revenue is restricted at the same time. Therefore, this paper studies the current situation of the national local tax system, analyzes the problems existing in Guangdong's local tax system, and puts forward the legal framework to perfect the local tax system, combining with the scale and structure of Guangdong's tax revenue. To construct Guangdong's local tax system, we should strengthen the tax collection management and ensure the local government's tax revenue. Based on the theory of fiscal decentralization and the concrete situation of the whole country and Guangdong, this paper studies the construction of local tax system. The starting point and purpose are to promote the local government to provide public goods and services more actively and effectively.
【學(xué)位授予單位】：蘭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：F812.42

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本文編號：1829590