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中國(guó)資源稅改革路徑研究

發(fā)布時(shí)間:2018-04-25 03:05

  本文選題:資源稅 + 稅制改革。 參考:《重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2015年06期


【摘要】:資源稅改革不僅要注重頂層設(shè)計(jì)、基本方向,還應(yīng)當(dāng)關(guān)注具體的制度安排和設(shè)計(jì)。文章在分析中國(guó)資源稅改革的政策背景、現(xiàn)實(shí)困難的基礎(chǔ)上,認(rèn)為中國(guó)資源稅改革應(yīng)當(dāng)重新定位資源稅功能,普遍建立權(quán)利使用金制度,構(gòu)建復(fù)合型資源稅制度,并優(yōu)化資源稅制要素;诖,文章提出以下政策建議:一是擴(kuò)大征稅范圍,并建立動(dòng)態(tài)稅率制度,提高資源稅作為政策工具調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用;二是改變資源稅計(jì)稅依據(jù),體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的政策導(dǎo)向;三是全面清理各類資源收費(fèi)制度,規(guī)范資源稅優(yōu)惠政策,降低"政府俘獲"風(fēng)險(xiǎn);四是按照租稅分流原則,建立復(fù)合型資源稅制度,完善權(quán)利使用金制度。
[Abstract]:The reform of resource tax should not only pay attention to the top level design and basic direction, but also pay attention to the specific system arrangement and design. On the basis of analyzing the policy background and practical difficulties of China's resource tax reform, this paper holds that China's resource tax reform should reposition the function of resource tax, establish the system of right use fund and compound resource tax system. And optimize the resource tax system elements. Based on this, the article puts forward the following policy suggestions: first, to expand the scope of taxation, and to establish a dynamic tax rate system to improve the role of resource tax as a policy tool to regulate the economy; second, to change the tax basis of resource tax to reflect the policy direction of environmental protection; Third, we should comprehensively clean up all kinds of resource collection system, standardize the preferential policy of resource tax, and reduce the risk of "capture by the government"; fourth, we should establish a compound resource tax system in accordance with the principle of tax diversion, and perfect the system of right utilization funds.
【作者單位】: 西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;重慶市地方稅務(wù)局;
【基金】:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中國(guó)新型城鎮(zhèn)化包容性發(fā)展的路徑設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略選擇”(12&ZD100));國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下中國(guó)環(huán)境稅效應(yīng)研究”(13BJY149) 重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃(培育)項(xiàng)目“環(huán)境稅‘雙重紅利’效應(yīng)研究”(2013PYYJ16) 中央高;究蒲袠I(yè)務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目“中國(guó)環(huán)境稅改革路徑研究——基于OECD國(guó)家經(jīng)驗(yàn)”(SWU1409126),“環(huán)境稅防控農(nóng)業(yè)面源污染機(jī)制研究”(SWU1509307)
【分類號(hào)】:F812.42

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

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【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):1799461


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