參與式預(yù)算技術(shù)環(huán)節(jié)的有效性分析——基于中國(guó)地方參與式預(yù)算的跨案例比較
本文選題:參與式預(yù)算 + 技術(shù)環(huán)節(jié); 參考:《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》2017年05期
【摘要】:公共預(yù)算的合法性問(wèn)題取決于預(yù)算決策中的參與技術(shù)環(huán)節(jié)所形成的預(yù)算正當(dāng)性的社會(huì)認(rèn)同,它與后續(xù)的預(yù)算執(zhí)行的有效性構(gòu)成了兩個(gè)核心支撐點(diǎn)。文章從參與式預(yù)算的具體技術(shù)環(huán)節(jié)入手,通過(guò)比較上海市浦興路街道的"自治金協(xié)商民意測(cè)驗(yàn)分配"與云南省鹽津縣的"群眾參與預(yù)算"等案例樣本,分析了預(yù)算參與代表的選取方法,參與決策過(guò)程中的協(xié)商技術(shù),以及預(yù)算的表決方式的差異。通過(guò)比較發(fā)現(xiàn),中國(guó)預(yù)算改革并不在于預(yù)算總量的增加幅度,而是預(yù)算的分配如何通過(guò)民主參與的技術(shù)供給和科學(xué)的程序設(shè)計(jì),使得民眾有機(jī)會(huì)參與到預(yù)算決策當(dāng)中,從而增強(qiáng)預(yù)算的正當(dāng)性,同時(shí),中國(guó)參與式預(yù)算中民眾參與的一個(gè)意義在于"民意可能激活代議制審查功能"。
[Abstract]:The legitimacy of public budget depends on the social identity of budget legitimacy formed by the participation of technical links in budget decision-making. It and the effectiveness of the subsequent budget execution constitute two core supporting points. Starting with the specific technical aspects of participatory budgeting, this paper compares the "autonomous gold consultation poll allocation" in Puxing Road street in Shanghai with the "mass participation budget" in Yanjin County, Yunnan Province, and so on. This paper analyzes the selection method of budget participation representatives, the negotiation technology in the process of participation in decision-making, and the differences of budget voting methods. Through comparison, it is found that China's budget reform does not lie in the increase in the total amount of the budget, but in how the distribution of the budget, through the technical supply of democratic participation and the scientific programming, gives the people the opportunity to participate in the budget decisions. So as to enhance the legitimacy of the budget, at the same time, one of the significance of popular participation in the participatory budget in China is that "public opinion may activate the function of representative censorship".
【作者單位】: 復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院;復(fù)旦大學(xué)城市治理比較研究中心;
【基金】:2014年國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目“我國(guó)地方政府創(chuàng)新擴(kuò)展模式研究”(項(xiàng)目編號(hào):14BZZ049)
【分類號(hào)】:F812.3
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,本文編號(hào):1785129
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