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從兩個積極性原則審視“營改增”對央地財政關(guān)系的影響及調(diào)整

發(fā)布時間:2018-04-19 09:13

  本文選題:營業(yè)稅 + 增值稅 ; 參考:《寧夏社會科學(xué)》2017年04期


【摘要】:"營改增"打破了原分稅制基礎(chǔ)上的央地財力均衡關(guān)系,引起央地財政關(guān)系的重大變動,是一項對我國今后社會經(jīng)濟生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的財稅改革,但其也會突破國家一貫強調(diào)的調(diào)動央地"兩個積極性"的底線,直接影響地方政府組織財政收入的積極性:地方政府從地方經(jīng)濟建設(shè)中取得的稅收權(quán)益減少,地方稅收入成為地方"積極性"的主要動力來源,央地共同仰賴共享稅的格局也會使共享稅成為稅權(quán)"公地",提高了組織財政收入的效率,卻損害了央地之間、地區(qū)之間的稅收公平。從調(diào)動央地"兩個積極性"的角度出發(fā),要建立以市場主體生產(chǎn)活動的最終環(huán)節(jié)征納單一主體稅為核心、以其他多種輔從稅為補充的復(fù)合稅制結(jié)構(gòu)。
[Abstract]:"Business reform and increase" has broken the balance of central and local financial resources on the basis of the original tax distribution system, and caused major changes in the financial relations between central and local governments. It is a fiscal and taxation reform that has a profound impact on our country's social and economic life in the future.But it will also break through the bottom line of the "two positives" that the state has always stressed, and directly affect the enthusiasm of local governments in organizing financial revenue: local governments have reduced their tax rights and interests from local economic construction.Local tax revenue has become the main driving force of local "enthusiasm", and the pattern of sharing tax together will make shared tax power "common land", improve the efficiency of the organization's financial revenue, but harm the central and local governments.Tax fairness between regions.From the angle of arousing the "two positives" of central and local governments, a compound tax system structure should be established, which is based on the single subject tax collected by the final link of the market main production activities and supplemented by other kinds of supplementary taxes.
【作者單位】: 蘭州大學(xué)管理學(xué)院;中共甘肅省委黨校法學(xué)部;
【基金】:國家哲學(xué)社會科學(xué)基金西部項目“促進中小企業(yè)發(fā)展法律制度研究”(項目編號:10XFX018)的階段性成果
【分類號】:F812.2;F812.42

【相似文獻(xiàn)】

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3 趙子群,楚炎明;理順區(qū)鄉(xiāng)財政關(guān)系 推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤減債[J];湖南財政與會計;1999年12期

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2 謝慶奎;王懂棋;;中國府際財政關(guān)系研究——憲政分權(quán)的視角[A];第二屆“中國公共預(yù)算”研究全國學(xué)術(shù)研討會論文集[C];2008年

3 王燕玲;;微觀角度認(rèn)識社會保障體系與公共財政關(guān)系的幾點思考[A];中國社會保障制度建設(shè)30年:回顧與前瞻學(xué)術(shù)研討會論文集[C];2008年

相關(guān)重要報紙文章 前5條

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4 張欣;我國的分稅制改革[D];云南財經(jīng)大學(xué);2011年

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本文編號:1772484

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