本文選題：新《預算法》 + 國有資本經(jīng)營預算��； 參考：《地方財政研究》2015年09期

【摘要】：國有資本經(jīng)營預算是具有中國特色的國家管理方式。隨著新《預算法》的頒布實施,關于其預算主體之爭、地位之爭等問題已在法律層面予以解決。然而,國有資本經(jīng)營預算雖在覆蓋范圍、收支安排、與公共財政預算的統(tǒng)籌、促進國有資本市場化經(jīng)營等方面有所改善,但預算覆蓋企業(yè)及資產(chǎn)有限,難以保證預算的獨立性和完整性;收支劃分有違國有資本全民所有的性質,有待在績效評價的基礎上明晰化和差別化;在與一般公共預算相銜接時,二者的邊界模糊,資金調出缺乏規(guī)范;由于資本性支出和間接的稅收優(yōu)惠,國有資本經(jīng)營預算不利于國有企業(yè)公平參與市場競爭。作為現(xiàn)代化的國有資本管理方式,國有資本經(jīng)營預算的完善將是政府推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。
[Abstract]:State-owned capital management budget is a national management mode with Chinese characteristics.With the promulgation and implementation of the new Budget Law, the disputes about budget subject and status have been solved in the legal level.However, although the state-owned capital operating budget has improved in the aspects of coverage, revenue and expenditure arrangement, coordination with the public financial budget, and promotion of the market-oriented operation of state-owned capital, the budget covers enterprises and assets limited.It is difficult to guarantee the independence and integrity of the budget; the division of income and expenditure is contrary to the nature of the state-owned capital being owned by the whole people, and needs to be clarified and differentiated on the basis of performance evaluation, and the boundary between the two is blurred when it is linked to the general public budget.Due to capital expenditure and indirect tax preference, state-owned capital management budget is not conducive to the fair participation of state-owned enterprises in market competition.As a modern mode of state-owned capital management, the perfection of state-owned capital management budget will be an important measure for the government to promote the modernization of national governance system and governance ability.
【作者單位】： 武漢大學;
【基金】：教育部人文社科規(guī)劃基金重點項目“我國公共財政風險評估及其方法對策研究”,(10JZD0023)
【分類號】：F812.3;D922.21

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本文編號：1768375