我國國、地稅征管效率評價比較及其影響因素——兼論國、地稅深化合作的有效途徑
本文選題:國、地稅征管效率 切入點(diǎn):國、地稅合作 出處:《中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報》2017年08期
【摘要】:"營改增"全面實施后,國、地稅征管資源呈現(xiàn)出非均衡分配狀況,國家提出國、地稅采取合作不合并的征管模式,合作途徑的有效選擇是當(dāng)前征管模式下征管效率提升的關(guān)鍵。本文基于拓展的四階段DEA-Malmquist指數(shù)模型,利用2008—2014年省際數(shù)據(jù),對我國國、地稅征管效率及其內(nèi)部影響因素進(jìn)行評價比較分析,并運(yùn)用面板數(shù)據(jù)模型檢驗了外部環(huán)境因素對國、地稅征管效率的影響效應(yīng)。研究結(jié)果表明:國、地稅征管效率平均都處于無效率區(qū)間,地稅效率高于國稅,但國、地稅征管效率增速均處于遞增改善狀態(tài),地稅效率平均增速略快于國稅;規(guī)模技術(shù)因素是推動國、地稅征管效率改善的重要因素,規(guī)模效率、純技術(shù)效率和純技術(shù)進(jìn)步因素呈現(xiàn)出區(qū)域差異化影響;對國、地稅征管效率增速影響因素分析發(fā)現(xiàn),稅收分權(quán)對國、地稅產(chǎn)生異化效應(yīng),機(jī)構(gòu)征管范圍和城鎮(zhèn)化對國、地稅產(chǎn)生負(fù)效應(yīng),人員征管范圍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模則產(chǎn)生了正效應(yīng)。因此建議以稅收征管技術(shù)合作為基礎(chǔ),實現(xiàn)國、地稅深度合作。
[Abstract]:After the full implementation of "Business Reform and increase", the resources of local tax collection and management in our country show an unbalanced distribution, and the state proposes the country, and the local tax adopts the mode of collection and management of cooperation and no merger.The effective choice of cooperative approach is the key to enhance the efficiency of collection and management under the current mode of collection and management.Based on the extended four-stage DEA-Malmquist index model and using the inter-provincial data from 2008 to 2014, this paper makes a comparative analysis of the efficiency and internal influencing factors of the collection and administration of local tax in China, and uses the panel data model to test the external environmental factors.The effect of the efficiency of local tax collection and management.The results show that: the average efficiency of local tax collection and management is in the range of non-efficiency, the efficiency of local tax is higher than that of national tax, but the increase rate of efficiency of local tax collection and management is in the state of increasing and improving, and the average growth rate of local tax efficiency is slightly faster than that of national tax;The factor of scale technology is an important factor to improve the efficiency of local tax collection and management, and the factors of scale efficiency, pure technical efficiency and pure technological progress show regional difference.Tax decentralization has a dissimilation effect on the country, a alienation effect on local tax, a negative effect on the scope of institutional collection and urbanization, a negative effect on local tax, and a positive effect on the scope of personnel collection and management and the scale of economic development.Therefore, it is suggested that based on the technical cooperation of tax collection and management, the deep cooperation of national and local tax should be realized.
【作者單位】: 新疆財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;
【基金】:教育部人文社科青年基金項目“多重目標(biāo)約束下的我國稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究”(項目批號:13YJC790031)階段性成果 國家社科基金西部項目“新疆農(nóng)村貧困問題與精準(zhǔn)扶貧對策研究”(項目批號:16XJY012)資助
【分類號】:F812.42
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,本文編號:1730737
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