我國地方稅體系構建中的資源稅定位與改革
本文選題:財稅體制改革 切入點:地方稅收 出處:《河南師范大學學報(哲學社會科學版)》2017年03期
【摘要】:2016年的資源稅改革方案,既是"營改增"之后地方稅體系重建的一次技術調(diào)整,又是事關中央地方財政關系和供給側改革的戰(zhàn)略舉措。改革后的資源稅已經(jīng)具備了成為地方主體稅種的基本條件和收入潛力,但資源稅要真正成為一個地方主體稅種,還面臨著憲法規(guī)范、資源稟賦、經(jīng)濟周期、社會轉型和稅制結構等因素的制約;地方稅體系構建中的資源稅,短期內(nèi)充當著主體稅種補缺的角色,中長期則應和財產(chǎn)稅一起成為地方稅收體系的主體稅種;深化資源稅制改革,應在資源稅收地方化、征收范圍廣泛化和功能定位財政化過程中,漸進有序地提高資源稅在地方稅收收入中的比重,并為我國基本公共服務均等化的實現(xiàn)提供契機。
[Abstract]:The plan of resource tax reform in 2016 is not only a technical adjustment of the reconstruction of local tax system after "business reform and increase", but also a strategic measure related to central and local fiscal relations and supply-side reform.After the reform, the resource tax already has the basic condition and the income potential to become the local main body tax, but if the resource tax is to become a local subject tax, it still faces the constitutional norm, the resource endowment, the economic cycle,The resource tax in the construction of the local tax system plays a role as the main tax in the short term, and the medium and long term should become the main tax of the local tax system together with the property tax.To deepen the reform of resource tax system, we should gradually and orderly increase the proportion of resource tax in local tax revenue in the process of localization of resource taxation, wide scope of collection and fiscal orientation of function.It also provides an opportunity for the realization of equalization of basic public services in China.
【作者單位】: 河南大學經(jīng)濟學院;
【分類號】:F812.42
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本文編號:1711563
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