本文選題：巴士公交　切入點(diǎn)：財(cái)政補(bǔ)貼　出處：《中國(guó)軟科學(xué)》2015年11期

【摘要】：公交優(yōu)先和"公交都市"發(fā)展戰(zhàn)略確立了城市政府在巴士公交服務(wù)供給中的主體地位,并要求城市政府對(duì)公交行業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,而厘清財(cái)政補(bǔ)貼制度與城市公交服務(wù)的供給效率之間的關(guān)系則是政府進(jìn)行公交行業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼改革的重要依據(jù)。本文以深圳市巴士公交為研究對(duì)象,分析了基于成本規(guī)制的財(cái)政補(bǔ)貼制度下巴士公交企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略與巴士公交服務(wù)的供給效率。成本規(guī)制下公交票價(jià)收入不再影響企業(yè)盈利,增加成本投入成為企業(yè)獲得更多利潤(rùn)回報(bào)的主要途徑。通過(guò)分析經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),在深圳市的成本規(guī)制下,公交企業(yè)采取成本擴(kuò)張策略來(lái)獲得更多的財(cái)政補(bǔ)貼,結(jié)果是增加了每人次成本費(fèi)用和每車(chē)公里成本費(fèi)用,降低了巴士公交的每車(chē)公里人次;在增加了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)的同時(shí),降低了城市公交服務(wù)的供給效率。2013年推行以乘客量計(jì)算補(bǔ)貼額度,是對(duì)以往的補(bǔ)貼政策的糾正。深圳市的經(jīng)歷表明,財(cái)政補(bǔ)貼制度對(duì)巴士公交企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為和巴士公交服務(wù)的供給效率具有顯著影響,政府應(yīng)根據(jù)城市公交市場(chǎng)所處的發(fā)展階段和不同補(bǔ)貼方式的政策效應(yīng)制定差異化的財(cái)政補(bǔ)貼制度,并在財(cái)政補(bǔ)貼制度的基礎(chǔ)上細(xì)化公交線(xiàn)路規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),提高巴士公交服務(wù)的供給效率。
[Abstract]:The priority of public transport and the development strategy of "public transportation city" establish the main position of city government in the supply of bus bus service, and require the city government to subsidize the public transport industry.To clarify the relationship between the financial subsidy system and the supply efficiency of urban public transport service is an important basis for the government to carry out the reform of the public transport industry financial subsidy.This paper takes bus bus in Shenzhen as the research object, analyzes the operation strategy and the supply efficiency of bus bus service under the financial subsidy system based on cost regulation.Under the cost regulation, the public transport fare income no longer affects the enterprise profit, increasing the cost input becomes the main way for the enterprise to obtain more profit return.By analyzing the operating data, it is found that under the cost regulation of Shenzhen City, public transport enterprises adopt cost expansion strategy to obtain more financial subsidies, and the result is that the cost per person and kilometer per vehicle is increased.Reducing the number of buses per kilometer; increasing the financial burden on the government while reducing the efficiency of urban public transport services. In 2013, the introduction of subsidies based on the number of passengers is a correction to the previous subsidy policy.The experience of Shenzhen City shows that the financial subsidy system has a significant impact on the operation behavior of bus transit enterprises and the efficiency of bus bus service supply.According to the development stage of the urban public transport market and the policy effect of different subsidy methods, the government should formulate the differentiated financial subsidy system, and refine the planning and operation standards of the bus route on the basis of the financial subsidy system.Improve the efficiency of bus bus service supply.
【作者單位】： 北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院;北京大學(xué)城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)學(xué)院;
【基金】：北京大學(xué)-林肯研究院城市發(fā)展與土地政策研究中心基金項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):20150101)
【分類(lèi)號(hào)】：F572.88;F812.45

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本文編號(hào)：1696080