發(fā)布時(shí)間：2018-04-01 11:40

  本文選題：財(cái)政不可能三角　切入點(diǎn)：政府債務(wù)　出處：《探索與爭(zhēng)鳴》2017年09期

【摘要】：現(xiàn)行財(cái)政體制面臨四個(gè)方面的主要挑戰(zhàn):促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、改善收入分配、治理環(huán)境污染。這四個(gè)方面的挑戰(zhàn)為我國(guó)財(cái)政體制改革提出了三大政策目標(biāo):降低稅負(fù)、保障財(cái)政支出水平、控制地方政府債務(wù)。然而,事實(shí)上,這三大目標(biāo)難以同時(shí)達(dá)成,其構(gòu)成了財(cái)政"不可能三角"。要應(yīng)對(duì)財(cái)政"不可能三角",需要對(duì)我國(guó)財(cái)政體制進(jìn)行改革:穩(wěn)定政府債務(wù)規(guī)模,限制政府借債行為;改革稅率,調(diào)整財(cái)政收入結(jié)構(gòu);對(duì)財(cái)政支出的地區(qū)結(jié)構(gòu)和部門結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,并增大中央政府的財(cái)政支出義務(wù);改革央地關(guān)系,推動(dòng)中央政府從單純的政策制定者向落實(shí)執(zhí)行者轉(zhuǎn)變。通過(guò)這一系列的改革,逐步實(shí)現(xiàn)三大財(cái)政目標(biāo),以應(yīng)對(duì)我國(guó)財(cái)政體制的新挑戰(zhàn)。
[Abstract]:The current financial system faces four major challenges: promoting economic growth, stabilizing economic fluctuations, improving income distribution, and controlling environmental pollution.These four challenges put forward three policy objectives for the reform of China's financial system: reducing the tax burden, ensuring the level of fiscal expenditure, and controlling local government debts.In reality, however, these three goals are difficult to achieve at the same time and constitute the fiscal impossible triangle.In order to deal with the "impossible triangle" of finance, it is necessary to reform the financial system of our country: to stabilize the scale of government debt, to restrict the behavior of government borrowing, to reform the tax rate and to adjust the structure of fiscal revenue;The regional and departmental structure of fiscal expenditure should be adjusted, and the central government's fiscal expenditure obligations should be increased, and the relationship between central and local governments should be reformed so as to change the central government from a simple policy maker to an implementer.Through this series of reforms, we can gradually realize the three financial objectives in order to meet the new challenges of our financial system.
【作者單位】： 中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【分類號(hào)】：F812

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本文編號(hào)：1695446