本文選題：預(yù)算　切入點(diǎn)：良序社會(huì)　出處：《地方財(cái)政研究》2015年07期

【摘要】：合作共識(shí)可以增強(qiáng)社會(huì)的韌性穩(wěn)定、提高運(yùn)行效率,是現(xiàn)代良序社會(huì)生成的重要因子。然而,"理性困境"阻礙了合作共識(shí)的形成。在良序社會(huì)生成中,除了作為效率工具和控制工具之外,預(yù)算還可以成為合作共識(shí)和公共理性的"培育場(chǎng)"。通過(guò)這一"培育場(chǎng)"功能,預(yù)算在國(guó)家治理中體現(xiàn)一些新價(jià)值,可以破解"理性困境"。例如,發(fā)揮社會(huì)安全閥功能,構(gòu)建韌性、可控的穩(wěn)定機(jī)制;促進(jìn)價(jià)值和利益整合,消除共識(shí)闕如;促進(jìn)社會(huì)資本與經(jīng)濟(jì)資本有機(jī)融合,為發(fā)展提供新動(dòng)力,等等。推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,需要充分發(fā)揮預(yù)算的控制功能和培育功能,實(shí)現(xiàn)預(yù)算的價(jià)值理性與工具理性的平衡、統(tǒng)一。
[Abstract]:The consensus of cooperation can enhance the stability of society, improve the efficiency of operation, and is an important factor of the formation of modern good order society.However, the "rational dilemma" hindered the formation of a common understanding of cooperation.In the generation of a well-ordered society, in addition to being an efficiency tool and a control tool, budget can also become a "breeding ground" for cooperation and public rationality.Through the function of cultivation field, budget reflects some new values in national governance and can solve the "rational dilemma".For example, we should play the role of social safety valve, build a stable mechanism of resilience and control; promote the integration of value and interests, eliminate the lack of consensus; promote the organic integration of social capital and economic capital, and provide new power for development, and so on.To promote the modernization of national governance, it is necessary to give full play to the control and cultivation functions of the budget, and to achieve the balance and unity between the value rationality and the instrumental rationality of the budget.
【作者單位】： 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所;
【分類(lèi)號(hào)】：F812.3

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本文編號(hào)：1693263