本文關(guān)鍵詞：財(cái)政分權(quán)與完善地方財(cái)政體制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《財(cái)政分權(quán)與完善地方財(cái)政體制研究(中國(guó)財(cái)政金融問(wèn)題研究叢書)》內(nèi)容簡(jiǎn)介

崔運(yùn)政編寫的這本《財(cái)政分權(quán)與完善地方財(cái)政體制研究》以財(cái)政分權(quán)作為研究的理論基礎(chǔ)，，以地方財(cái)政體制作為研究的落腳點(diǎn)，通過(guò)借鑒西方財(cái)政分權(quán)理論的新發(fā)展和西方國(guó)家財(cái)政分權(quán)的新實(shí)踐，從財(cái)政分權(quán)的視角對(duì)我國(guó)的地方財(cái)政體制進(jìn)行了審視和檢討，并最終運(yùn)用財(cái)政分權(quán)理論，有針對(duì)性地提出進(jìn)一步規(guī)范和完善我國(guó)地方財(cái)政體制的具體措施和建議。

崔運(yùn)政編寫的《財(cái)政分權(quán)與完善地方財(cái)政體制研究》以財(cái)政分權(quán)作為研究的理論基礎(chǔ)，以地方財(cái)政體制作為研究的落腳點(diǎn)，通過(guò)借鑒西方財(cái)政分權(quán)理論的新發(fā)展和西方國(guó)家財(cái)政分權(quán)的新實(shí)踐，從財(cái)政分權(quán)的視角對(duì)我國(guó)的地方財(cái)政體制演變及現(xiàn)狀進(jìn)行審視和檢討，并運(yùn)用財(cái)政分權(quán)理論提出進(jìn)一步規(guī)范和完善我國(guó)地方財(cái)政體制的措施和建議。
《財(cái)政分權(quán)與完善地方財(cái)政體制研究》比較清晰地刻畫了我國(guó)地方財(cái)政體制發(fā)展演變的完整圖譜，從省、地市和縣鄉(xiāng)三個(gè)層次對(duì)我國(guó)地方財(cái)政體制做了比較詳盡的縱向考察和案例分析，對(duì)我國(guó)地方財(cái)政體制的運(yùn)行績(jī)效進(jìn)行了重點(diǎn)分析研究，豐富了我國(guó)地方財(cái)政體制的研究?jī)?nèi)容與考察方式。同時(shí)，《財(cái)政分權(quán)與完善地方財(cái)政體制研究》對(duì)1994年分稅制以來(lái)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)的原因進(jìn)行了全新解讀，對(duì)“財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一”理念做了重新詮釋，創(chuàng)新地提出了“分稅制+分成制”的混合財(cái)政體制模式，對(duì)我國(guó)基層財(cái)政困難的原因進(jìn)行了漸進(jìn)的深層次研究，并最終將基層財(cái)政困難的形成機(jī)理由技術(shù)范疇引向政治層面，觀點(diǎn)新穎，視角獨(dú)特，具有比較強(qiáng)的創(chuàng)新性和實(shí)用性。
【作者簡(jiǎn)介】
崔運(yùn)政，1973年生，山東省煙臺(tái)市牟平區(qū)人。經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，高級(jí)會(huì)計(jì)師，魯東大學(xué)兼職教授，現(xiàn)供職于煙臺(tái)市財(cái)政局。先后就讀于山東財(cái)政學(xué)院（現(xiàn)山東財(cái)經(jīng)大學(xué)）、武漢大學(xué)和財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所，分別獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士、公共管理碩士、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。主要研究方向?yàn)樨?cái)政理論與財(cái)政管理，財(cái)政體制與政府預(yù)算，近年來(lái)先后在《財(cái)政研究》、《稅務(wù)研究》、《中國(guó)財(cái)政》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇，其中多篇被中國(guó)人民大學(xué)復(fù)印報(bào)刊資料《財(cái)政與稅務(wù)》、《經(jīng)濟(jì)研究參考》等全文轉(zhuǎn)載。

《財(cái)政分權(quán)與完善地方財(cái)政體制研究(中國(guó)財(cái)政金融問(wèn)題研究叢書)》目錄

總序
序言
前言
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 選題背景及研究意義
第二節(jié) 核心概念、研究范圍與理論基礎(chǔ)
一 核心概念和研究范圍
二 理論基礎(chǔ)
第三節(jié) 研究方法、研究思路、創(chuàng)新與不足
一 主要研究方法
二 研究思路及結(jié)構(gòu)安排
三 可能的創(chuàng)新與不足
第二章 財(cái)政分權(quán)基本理論概述
第一節(jié) 西方財(cái)政分權(quán)理論研究綜述
一 西方財(cái)政分權(quán)理論的規(guī)范分析
二 西方財(cái)政分權(quán)理論的實(shí)證分析
三 對(duì)西方財(cái)政分權(quán)理論的評(píng)述
第二節(jié) 我國(guó)財(cái)政分權(quán)理論研究綜述
一 關(guān)于財(cái)政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系
二 關(guān)于我國(guó)財(cái)政分權(quán)的程度問(wèn)題
第三節(jié) 我國(guó)地方財(cái)政體制研究綜述
一 關(guān)于省以下財(cái)政體制存在的問(wèn)題
二 關(guān)于地方政府和財(cái)政層級(jí)問(wèn)題
三 關(guān)于地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題
四 關(guān)于省以下財(cái)政體制的整體改革方向
第三章 財(cái)政分權(quán)與地方財(cái)政體制的國(guó)際比較
第一節(jié) 西方國(guó)家的財(cái)政分權(quán)發(fā)展演變趨勢(shì)
一 西方國(guó)家財(cái)政分權(quán)的發(fā)展演變規(guī)律
二 美國(guó)的財(cái)政分權(quán)改革
三 法國(guó)的財(cái)政分權(quán)改革
第二節(jié) 發(fā)達(dá)國(guó)家的地方財(cái)政體制——以德國(guó)為例
一 政府間事權(quán)與支出范圍的劃分
二 政府間財(cái)權(quán)與收入范圍的劃分
三 政府間財(cái)政平衡機(jī)制
第三節(jié) 發(fā)展中國(guó)家的地方財(cái)政體制——以印度為例
一 政府間事權(quán)與支出范圍的劃分
二 政府間財(cái)權(quán)與收入范圍的劃分
三 政府間轉(zhuǎn)移支付制度
第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家的地方財(cái)政體制——以俄羅斯為例
一 政府間事權(quán)與支出范圍的劃分
二 政府間財(cái)權(quán)與收入范圍的劃分
三 政府間轉(zhuǎn)移支付制度
第五節(jié) 啟示與借鑒
一 政府間行政管理層級(jí)多樣化
二 各級(jí)財(cái)政相對(duì)獨(dú)立
三 中央財(cái)政主導(dǎo)與地方自治相結(jié)合
四 明確劃分各級(jí)財(cái)政的事權(quán)范圍
五 財(cái)權(quán)、財(cái)力與事權(quán)相匹配
六 轉(zhuǎn)移支付模式與調(diào)控目標(biāo)相適應(yīng)
七 財(cái)政體制的法制化程度高
第四章 我國(guó)地方財(cái)政體制的總體描述
第一節(jié) 從財(cái)政分權(quán)看我國(guó)地方財(cái)政體制的歷史演變
一 我國(guó)地方財(cái)政體制演變的階段劃分
二 統(tǒng)收統(tǒng)支的財(cái)政集權(quán)階段
三 分級(jí)包干的財(cái)政分權(quán)階段
四 分稅管理的財(cái)政收權(quán)階段
第二節(jié) 我國(guó)地方財(cái)政體制的縱向考察(一)：省級(jí)財(cái)政體制
一 省級(jí)財(cái)政的發(fā)展沿革
二 省對(duì)地市財(cái)政收入劃分
三 省對(duì)地市事權(quán)與財(cái)政支出責(zé)任劃分
四 省對(duì)地市轉(zhuǎn)移支付體系
第三節(jié) 我國(guó)地方財(cái)政體制的縱向考察(二)：地市級(jí)財(cái)政體制
一 地市級(jí)財(cái)政的發(fā)展沿革
二 地市對(duì)縣市區(qū)財(cái)政體制模式
第四節(jié) 我國(guó)地方財(cái)政體制的縱向考察(三)：縣鄉(xiāng)財(cái)政體制
一 縣級(jí)財(cái)政的發(fā)展沿革
二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的發(fā)展沿革
三 縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革情況
第五節(jié) 我國(guó)地方財(cái)政體制的案例考察：以煙臺(tái)市為例
一 山東省對(duì)煙臺(tái)市的財(cái)政體制
二 煙臺(tái)市對(duì)縣市區(qū)的財(cái)政體制
三 煙臺(tái)市完善市以下財(cái)政體制的做法及成效
四 簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)
第六節(jié) 啟示與評(píng)述
一 財(cái)政體制變遷的主線是由集中到分權(quán)
二 財(cái)政體制形式經(jīng)歷了從單一到多元然后再回歸統(tǒng)一的過(guò)程
三 財(cái)政收入分成辦法一直在“分類分成”
與“總額分成”之間搖擺
四 財(cái)政體制改革往往是一個(gè)非帕累托改進(jìn)的過(guò)程
五 各級(jí)政府“經(jīng)濟(jì)理性”的特征十分突出
六 省以上體制對(duì)地方財(cái)政體制的示范作用非常明顯
第五章 我國(guó)地方財(cái)政體制的運(yùn)行績(jī)效及問(wèn)題分析：基于分權(quán)視角
第一節(jié) 我國(guó)財(cái)政分權(quán)存在問(wèn)題的規(guī)范分析
一 中國(guó)的財(cái)政分權(quán)缺乏現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
二 中國(guó)的財(cái)政分權(quán)缺乏民主基礎(chǔ)
三 中國(guó)的財(cái)政分權(quán)缺乏憲政基礎(chǔ)
四 中國(guó)的財(cái)政分權(quán)還不是真正的“分權(quán)”
第二節(jié) 我國(guó)財(cái)政分權(quán)程度的實(shí)證分析
一 財(cái)政分權(quán)度的衡量方法
二 總量指標(biāo)的衡量
三 結(jié)構(gòu)指標(biāo)的衡量
四 結(jié)論
第三節(jié) 地方政府間財(cái)政分權(quán)的實(shí)證分析
一 政府間財(cái)政分權(quán)的跨年度分析
二 地方財(cái)政分權(quán)的分級(jí)考察
三 財(cái)政收支在地方政府間的劃分與配置
四 分省區(qū)市財(cái)政分權(quán)程度考察
五 小結(jié)
第四節(jié) 我國(guó)財(cái)政體制的收入效應(yīng)分析
一 分稅制與包干體制的比較
二 財(cái)政包干體制的問(wèn)題辨析
三 分稅制的收入效應(yīng)原因分析
四 結(jié)論
第五節(jié) 我國(guó)地方財(cái)政體制存在的問(wèn)題及原因分析
一 政府與市場(chǎng)職責(zé)邊界不清，政府間事權(quán)越位、缺位現(xiàn)象嚴(yán)重
二 政府間財(cái)權(quán)配置不規(guī)范，地方政府自主籌集收入的能力嚴(yán)重不足
三 轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)不盡合理，設(shè)置與分配不夠科學(xué)
四 財(cái)政體制的民主化、法制化程度不高，穩(wěn)定性不足
第六章 完善地方財(cái)政體制的原則、思路與構(gòu)想
第一節(jié) 基本原則和總體思路
一 完善地方財(cái)政體制的基本原則
二 完善地方財(cái)政體制的總體思路
第二節(jié) 完善地方政府和財(cái)政層級(jí)制度
一 影響政府和財(cái)政層級(jí)的因素分析
二 外國(guó)政府層級(jí)制度的比較分析
三 完善地方政府和財(cái)政層級(jí)制度的設(shè)想
第三節(jié) 進(jìn)一步明晰政府間事權(quán)劃分
一 政府間財(cái)政職能劃分的重新認(rèn)識(shí)
二 政府間事權(quán)劃分的一般模式
三 地方政府間事權(quán)劃分的基本思路
第四節(jié) 合理配置地方政府間的財(cái)權(quán)和收入
一 政府間收入劃分的理論基礎(chǔ)
二 政府間收入劃分的具體分析與通行做法
三 進(jìn)一步完善地方政府間收入劃分的措施
第五節(jié) 逐步建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付體系
一 地方政府間轉(zhuǎn)移支付的理由
二 轉(zhuǎn)移支付的種類和目標(biāo)
三 完善地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的設(shè)想
第六節(jié) 實(shí)現(xiàn)政府間財(cái)政關(guān)系的憲政與民主
一 政府間財(cái)政關(guān)系民主化、法制化的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
二 實(shí)現(xiàn)政府間財(cái)政關(guān)系憲政化與民主化
附錄：1951—1993年我國(guó)地方財(cái)政體制的發(fā)展演變歷程
參考文獻(xiàn)
后記

  本文關(guān)鍵詞：財(cái)政分權(quán)與完善地方財(cái)政體制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：164172