本文關(guān)鍵詞：財政分權(quán)與完善地方財政體制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《財政分權(quán)與完善地方財政體制研究(中國財政金融問題研究叢書)》內(nèi)容簡介

崔運(yùn)政編寫的這本《財政分權(quán)與完善地方財政體制研究》以財政分權(quán)作為研究的理論基礎(chǔ)，，以地方財政體制作為研究的落腳點(diǎn)，通過借鑒西方財政分權(quán)理論的新發(fā)展和西方國家財政分權(quán)的新實踐，從財政分權(quán)的視角對我國的地方財政體制進(jìn)行了審視和檢討，并最終運(yùn)用財政分權(quán)理論，有針對性地提出進(jìn)一步規(guī)范和完善我國地方財政體制的具體措施和建議。

崔運(yùn)政編寫的《財政分權(quán)與完善地方財政體制研究》以財政分權(quán)作為研究的理論基礎(chǔ)，以地方財政體制作為研究的落腳點(diǎn)，通過借鑒西方財政分權(quán)理論的新發(fā)展和西方國家財政分權(quán)的新實踐，從財政分權(quán)的視角對我國的地方財政體制演變及現(xiàn)狀進(jìn)行審視和檢討，并運(yùn)用財政分權(quán)理論提出進(jìn)一步規(guī)范和完善我國地方財政體制的措施和建議。
《財政分權(quán)與完善地方財政體制研究》比較清晰地刻畫了我國地方財政體制發(fā)展演變的完整圖譜，從省、地市和縣鄉(xiāng)三個層次對我國地方財政體制做了比較詳盡的縱向考察和案例分析，對我國地方財政體制的運(yùn)行績效進(jìn)行了重點(diǎn)分析研究，豐富了我國地方財政體制的研究內(nèi)容與考察方式。同時，《財政分權(quán)與完善地方財政體制研究》對1994年分稅制以來財政收入快速增長的原因進(jìn)行了全新解讀，對“財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一”理念做了重新詮釋，創(chuàng)新地提出了“分稅制+分成制”的混合財政體制模式，對我國基層財政困難的原因進(jìn)行了漸進(jìn)的深層次研究，并最終將基層財政困難的形成機(jī)理由技術(shù)范疇引向政治層面，觀點(diǎn)新穎，視角獨(dú)特，具有比較強(qiáng)的創(chuàng)新性和實用性。
【作者簡介】
崔運(yùn)政，1973年生，山東省煙臺市牟平區(qū)人。經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，高級會計師，魯東大學(xué)兼職教授，現(xiàn)供職于煙臺市財政局。先后就讀于山東財政學(xué)院（現(xiàn)山東財經(jīng)大學(xué)）、武漢大學(xué)和財政部財政科學(xué)研究所，分別獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士、公共管理碩士、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。主要研究方向為財政理論與財政管理，財政體制與政府預(yù)算，近年來先后在《財政研究》、《稅務(wù)研究》、《中國財政》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇，其中多篇被中國人民大學(xué)復(fù)印報刊資料《財政與稅務(wù)》、《經(jīng)濟(jì)研究參考》等全文轉(zhuǎn)載。

《財政分權(quán)與完善地方財政體制研究(中國財政金融問題研究叢書)》目錄

總序
序言
前言
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 選題背景及研究意義
第二節(jié) 核心概念、研究范圍與理論基礎(chǔ)
一 核心概念和研究范圍
二 理論基礎(chǔ)
第三節(jié) 研究方法、研究思路、創(chuàng)新與不足
一 主要研究方法
二 研究思路及結(jié)構(gòu)安排
三 可能的創(chuàng)新與不足
第二章 財政分權(quán)基本理論概述
第一節(jié) 西方財政分權(quán)理論研究綜述
一 西方財政分權(quán)理論的規(guī)范分析
二 西方財政分權(quán)理論的實證分析
三 對西方財政分權(quán)理論的評述
第二節(jié) 我國財政分權(quán)理論研究綜述
一 關(guān)于財政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系
二 關(guān)于我國財政分權(quán)的程度問題
第三節(jié) 我國地方財政體制研究綜述
一 關(guān)于省以下財政體制存在的問題
二 關(guān)于地方政府和財政層級問題
三 關(guān)于地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置問題
四 關(guān)于省以下財政體制的整體改革方向
第三章 財政分權(quán)與地方財政體制的國際比較
第一節(jié) 西方國家的財政分權(quán)發(fā)展演變趨勢
一 西方國家財政分權(quán)的發(fā)展演變規(guī)律
二 美國的財政分權(quán)改革
三 法國的財政分權(quán)改革
第二節(jié) 發(fā)達(dá)國家的地方財政體制——以德國為例
一 政府間事權(quán)與支出范圍的劃分
二 政府間財權(quán)與收入范圍的劃分
三 政府間財政平衡機(jī)制
第三節(jié) 發(fā)展中國家的地方財政體制——以印度為例
一 政府間事權(quán)與支出范圍的劃分
二 政府間財權(quán)與收入范圍的劃分
三 政府間轉(zhuǎn)移支付制度
第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家的地方財政體制——以俄羅斯為例
一 政府間事權(quán)與支出范圍的劃分
二 政府間財權(quán)與收入范圍的劃分
三 政府間轉(zhuǎn)移支付制度
第五節(jié) 啟示與借鑒
一 政府間行政管理層級多樣化
二 各級財政相對獨(dú)立
三 中央財政主導(dǎo)與地方自治相結(jié)合
四 明確劃分各級財政的事權(quán)范圍
五 財權(quán)、財力與事權(quán)相匹配
六 轉(zhuǎn)移支付模式與調(diào)控目標(biāo)相適應(yīng)
七 財政體制的法制化程度高
第四章 我國地方財政體制的總體描述
第一節(jié) 從財政分權(quán)看我國地方財政體制的歷史演變
一 我國地方財政體制演變的階段劃分
二 統(tǒng)收統(tǒng)支的財政集權(quán)階段
三 分級包干的財政分權(quán)階段
四 分稅管理的財政收權(quán)階段
第二節(jié) 我國地方財政體制的縱向考察(一)：省級財政體制
一 省級財政的發(fā)展沿革
二 省對地市財政收入劃分
三 省對地市事權(quán)與財政支出責(zé)任劃分
四 省對地市轉(zhuǎn)移支付體系
第三節(jié) 我國地方財政體制的縱向考察(二)：地市級財政體制
一 地市級財政的發(fā)展沿革
二 地市對縣市區(qū)財政體制模式
第四節(jié) 我國地方財政體制的縱向考察(三)：縣鄉(xiāng)財政體制
一 縣級財政的發(fā)展沿革
二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的發(fā)展沿革
三 縣鄉(xiāng)財政體制改革情況
第五節(jié) 我國地方財政體制的案例考察：以煙臺市為例
一 山東省對煙臺市的財政體制
二 煙臺市對縣市區(qū)的財政體制
三 煙臺市完善市以下財政體制的做法及成效
四 簡要評價
第六節(jié) 啟示與評述
一 財政體制變遷的主線是由集中到分權(quán)
二 財政體制形式經(jīng)歷了從單一到多元然后再回歸統(tǒng)一的過程
三 財政收入分成辦法一直在“分類分成”
與“總額分成”之間搖擺
四 財政體制改革往往是一個非帕累托改進(jìn)的過程
五 各級政府“經(jīng)濟(jì)理性”的特征十分突出
六 省以上體制對地方財政體制的示范作用非常明顯
第五章 我國地方財政體制的運(yùn)行績效及問題分析：基于分權(quán)視角
第一節(jié) 我國財政分權(quán)存在問題的規(guī)范分析
一 中國的財政分權(quán)缺乏現(xiàn)實基礎(chǔ)
二 中國的財政分權(quán)缺乏民主基礎(chǔ)
三 中國的財政分權(quán)缺乏憲政基礎(chǔ)
四 中國的財政分權(quán)還不是真正的“分權(quán)”
第二節(jié) 我國財政分權(quán)程度的實證分析
一 財政分權(quán)度的衡量方法
二 總量指標(biāo)的衡量
三 結(jié)構(gòu)指標(biāo)的衡量
四 結(jié)論
第三節(jié) 地方政府間財政分權(quán)的實證分析
一 政府間財政分權(quán)的跨年度分析
二 地方財政分權(quán)的分級考察
三 財政收支在地方政府間的劃分與配置
四 分省區(qū)市財政分權(quán)程度考察
五 小結(jié)
第四節(jié) 我國財政體制的收入效應(yīng)分析
一 分稅制與包干體制的比較
二 財政包干體制的問題辨析
三 分稅制的收入效應(yīng)原因分析
四 結(jié)論
第五節(jié) 我國地方財政體制存在的問題及原因分析
一 政府與市場職責(zé)邊界不清，政府間事權(quán)越位、缺位現(xiàn)象嚴(yán)重
二 政府間財權(quán)配置不規(guī)范，地方政府自主籌集收入的能力嚴(yán)重不足
三 轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)不盡合理，設(shè)置與分配不夠科學(xué)
四 財政體制的民主化、法制化程度不高，穩(wěn)定性不足
第六章 完善地方財政體制的原則、思路與構(gòu)想
第一節(jié) 基本原則和總體思路
一 完善地方財政體制的基本原則
二 完善地方財政體制的總體思路
第二節(jié) 完善地方政府和財政層級制度
一 影響政府和財政層級的因素分析
二 外國政府層級制度的比較分析
三 完善地方政府和財政層級制度的設(shè)想
第三節(jié) 進(jìn)一步明晰政府間事權(quán)劃分
一 政府間財政職能劃分的重新認(rèn)識
二 政府間事權(quán)劃分的一般模式
三 地方政府間事權(quán)劃分的基本思路
第四節(jié) 合理配置地方政府間的財權(quán)和收入
一 政府間收入劃分的理論基礎(chǔ)
二 政府間收入劃分的具體分析與通行做法
三 進(jìn)一步完善地方政府間收入劃分的措施
第五節(jié) 逐步建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付體系
一 地方政府間轉(zhuǎn)移支付的理由
二 轉(zhuǎn)移支付的種類和目標(biāo)
三 完善地方財政轉(zhuǎn)移支付制度的設(shè)想
第六節(jié) 實現(xiàn)政府間財政關(guān)系的憲政與民主
一 政府間財政關(guān)系民主化、法制化的國際經(jīng)驗
二 實現(xiàn)政府間財政關(guān)系憲政化與民主化
附錄：1951—1993年我國地方財政體制的發(fā)展演變歷程
參考文獻(xiàn)
后記

  本文關(guān)鍵詞：財政分權(quán)與完善地方財政體制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：164172