發(fā)布時(shí)間：2018-03-19 02:05

  本文選題：地方公共財(cái)政　切入點(diǎn)：支出　出處：《湖北大學(xué)》2014年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：長沙市是湖南省省會,中南部地區(qū)重要的工商業(yè)城市之一,其公共財(cái)政支出上存在的問題在某種程度上反映出我國中部地區(qū)的主要情形和存在的限制因素。因此,對長沙市公共財(cái)政支出進(jìn)行研究,不論是對湖南省其他地區(qū)還是對我國中部地區(qū)其他省市都有一定的參考價(jià)值。雖然長沙市財(cái)稅部門積極應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)與不利因素,為長沙市財(cái)政工作做出一次又一次的突破與進(jìn)展,但是,近年來,長沙市在積極推進(jìn)民生財(cái)政的同時(shí),面臨宏觀經(jīng)濟(jì)形勢偏緊、房產(chǎn)調(diào)控政策及結(jié)構(gòu)性減稅政策、干旱等一系列消極因素的影響,財(cái)政壓力不斷加大,而隱含在社會發(fā)展與財(cái)政改革中的一些制約因素也日趨顯露。因此,為了優(yōu)化資源配置,使有限的公共產(chǎn)品科學(xué)有效地分配到無限的需求上去,就需要對長沙市公共財(cái)政進(jìn)行研究,并從中發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,從而找出優(yōu)化公共財(cái)政支出的方式并對其進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整。本文從公共財(cái)政基本理論著手,結(jié)合長沙市地方財(cái)政的實(shí)際情況展開對地方公共財(cái)政支出研究,同時(shí)將改善民生、為公眾服務(wù)作為研究地方公共財(cái)政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從長沙市公共財(cái)政的支出規(guī)模與支出結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行實(shí)證分析,并通過分析、思考得出目前所面臨的問題,進(jìn)而提出有關(guān)完善地方公共財(cái)政支出及結(jié)構(gòu)的一些想法與舉措。 本文第一部分為緒論部門,首先,對選題的背景和意義做出簡單介紹,并對研究方法及主要思路進(jìn)行簡要敘述；其次,根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)流派對財(cái)政學(xué)理論主要思想進(jìn)行簡單分類,概括西方公共財(cái)政支出相關(guān)的研究成果,并對國內(nèi)學(xué)術(shù)界公共財(cái)政基礎(chǔ)理論研究進(jìn)行簡單綜述,同時(shí)對國內(nèi)外現(xiàn)有研究進(jìn)行簡單評述；最后,對本次論文的創(chuàng)新之處與不足點(diǎn)做總結(jié)。第二部分是對地方財(cái)政支出的基本理論闡述,筆者首先對中央財(cái)政與地方財(cái)政的關(guān)系進(jìn)行初步認(rèn)識,在理解公共財(cái)政支出與地方公共財(cái)政支出的涵義后,介紹地方公共產(chǎn)品理論導(dǎo)向與有效供給,認(rèn)為地方公共財(cái)政部門的主要責(zé)任是對資源的優(yōu)化配置,并通過提供公共產(chǎn)品來體現(xiàn),同時(shí),只有通過政府的行動與配置才能實(shí)現(xiàn)地方公共產(chǎn)品的有效供給。第三部分是對長沙市公共財(cái)政的實(shí)證分析,通過搜集大量數(shù)據(jù)并整理后,對長沙市公共財(cái)政的支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)進(jìn)行解剖,同時(shí)通過比較分析,最終發(fā)現(xiàn)公共財(cái)政支出并沒有一個(gè)統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)和通用的標(biāo)準(zhǔn),只有隨著民眾需求的不斷變化而不斷對財(cái)政支出進(jìn)行與地區(qū)實(shí)情相適應(yīng)的合理調(diào)整才是最優(yōu)的選擇。第四部分,通過比較研究,提出長沙市公共財(cái)政支出面臨財(cái)政增收與支出規(guī)模不匹配、“吃飯財(cái)政”困境尚未擺脫、科教文支出尚未形成一個(gè)健康長效并且穩(wěn)定的支出保障機(jī)制以及醫(yī)療衛(wèi)生支出、社會保障和就業(yè)支出不足四個(gè)主要問題,同時(shí)針對問題相應(yīng)提出改善措施與辦法；第五部分,結(jié)語部分,對本文的研究做出總體概括。
[Abstract]:Changsha city is the capital of Hunan Province, one of the most important industrial and commercial city in central and southern regions, the public expenditure on the question reflects the situation in the central region of our country and the restricted factors in some extent. Therefore, to study the Changsha city public expenditure, whether on or to other areas of Hunan Province China's central region and other provinces have a certain reference value. Although the tax department Changsha actively deal with various risks and adverse factors, make a breakthrough and progress, again and again for the Changsha finance work but, in recent years, Changsha in actively promoting the finance of people's livelihood at the same time, facing the macroeconomic situation is tight, real estate control policy and the policy of structural tax cuts, effects of drought and a series of negative factors, fiscal pressures continue to increase, which implied in the social development and the reform of the financial system about some factors Increasingly revealed. Therefore, in order to optimize the allocation of resources, the limited public goods effectively allocated to the unlimited demand up, we need to research on the Changsha city public finance, and to identify problems, ask questions, and find out the optimal way of public expenditure and scientific and reasonable adjustment from the basic on it. The theory of public finance to proceed, according to the actual situation of the local finance Changsha of public expenditure, and improve people's livelihood, for the public service as the starting point and the end point of local public finance, the empirical analysis from Changsha city public finance expenditure and expenditure structure, and through the analysis, thinking that at present the problems faced, and puts forward some ideas and measures about the improvement of the local public financial expenditure and structure.
The first part is the introduction, firstly, the background and significance of the topics and make a brief introduction, a brief description of the main ideas and research methods; secondly, according to the classification of simple economics finance theories, summarized the western public finance expenditure related research, and a brief summary of the domestic academic circles research on the basic theory of public finance, and the existing research at home and abroad were simply reviewed; finally, summary of innovation and insufficient points of this thesis. The second part is on the basis of the local fiscal expenditure theory, the author first analyzes the relationship between central finance and local finance preliminary understanding, in the understanding of public finance expenditure and the meaning of local public expenditure, the local public goods theory oriented and effective supply, that the main responsibility of local public finance department is on The optimal allocation of resources, and through the provision of public goods to reflect, at the same time, only the local public products through action and configuration to the government's effective supply. The third part is the empirical analysis of public finance Changsha City, by collecting large amounts of data and finishing, the anatomy of the public finance expenditure scale and structure of the Changsha city. At the same time, through the comparative analysis, finally found the public expenditure does not have a unified structure and common standards, only with the changing needs of the people and of the financial expenditure to make reasonable adjustments to adapt to the truth of the area is the optimal choice. In the fourth part, through the comparative study, put forward Changsha city public expenditure is facing financial income and expenditure scale does not match, eating finance difficulties have yet to get rid of, scientific and educational expenditure has not yet formed a long-term stable and healthy insurance expenditure Barrier mechanism and four main problems of medical and health expenditure, social security and employment expenditure are insufficient. At the same time, corresponding improvement measures and measures are put forward for the problems. The fifth part, the epilogue, makes a general summary of the research in this paper.

【學(xué)位授予單位】：湖北大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：F812.45

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本文編號：1632316