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現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分:理論與實(shí)踐探索

發(fā)布時(shí)間:2018-03-09 19:13

  本文選題:財(cái)政 切入點(diǎn):事權(quán) 出處:《地方財(cái)政研究》2017年04期  論文類型:期刊論文


【摘要】:自1994年分稅制改革以來,我國(guó)圍繞財(cái)權(quán)、事權(quán)、財(cái)力、支出責(zé)任這四個(gè)要素,經(jīng)過了幾輪關(guān)于政府間財(cái)政關(guān)系的改革,改革所表現(xiàn)的特征有二,一方面從收入端向支出端演進(jìn),一方面從全域向財(cái)政領(lǐng)域聚焦!秶(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的指導(dǎo)意見》的出臺(tái),標(biāo)志著我國(guó)財(cái)政體制改革進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,如何讓其中所明確的改革事項(xiàng)逐一落地,需要加強(qiáng)理論和實(shí)踐兩個(gè)層面的探索。為了形成切實(shí)可行的中央、地方財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分方案,一要做好"辦事"與"花錢"的學(xué)問,二要實(shí)施"雙向平衡"與"上下結(jié)合"的方略,三要形成具體劃分標(biāo)準(zhǔn)、路徑、方法和流程。
[Abstract]:Since the tax sharing reform in 1994, after several rounds of reform on the fiscal relations between governments, China has evolved from the revenue side to the expenditure side, focusing on the four elements of financial power, power, financial resources and expenditure responsibility. On the one hand, the focus from the whole region to the financial field. The introduction of the State Council's guiding opinion on promoting the division of central and local fiscal powers and expenditure responsibilities marks a new stage in the development of the financial system reform in China. It is necessary to strengthen the theoretical and practical exploration of how to make the specific reform items fall to the ground one by one. In order to form a feasible central government, the local financial authority and expenditure responsibility division plan, First, it is necessary to do a good job of "handling affairs" and "spending money", second, to implement the strategy of "two-way balance" and "combination of top and bottom", and third, to form specific criteria, paths, methods and processes.
【作者單位】: 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院;
【基金】:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院創(chuàng)新工程課題“‘十三五’時(shí)期深化財(cái)稅價(jià)格體制改革研究——宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇與財(cái)稅價(jià)格體制改革”階段性成果
【分類號(hào)】:F812.2

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9 ;[J];;年期

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本文編號(hào):1589877

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