評價主體對財政支出績效評價的影響——以廣東省省級財政專項資金為例
本文選題:評價主體 切入點:財政支出績效評價 出處:《中國行政管理》2017年02期 論文類型:期刊論文
【摘要】:評價主體決定了財政支出績效評價的公信力,影響評價的技術(shù)體系及結(jié)果應(yīng)用。基于角色認知、權(quán)力結(jié)構(gòu)的相對地位、利益相關(guān)性及組織能力四個角度,以廣東省若干項省級財政專項資金為例的財政支出績效評價研究發(fā)現(xiàn),不同評價主體啟動績效評價的動力來源不一樣,所扮演的角色有別,其中,人大主導(dǎo)的績效評價能有效克服政府內(nèi)部評價的角色沖突,體現(xiàn)政府績效評價的民主屬性,更加注重流程優(yōu)化與結(jié)果反饋,強化資金分配決策的合理性,評價周期更合理,結(jié)果更權(quán)威公正,應(yīng)用更加充分。然而,人大要主導(dǎo)財政支出的績效評價,仍然面臨著法制、信息以及組織能力等現(xiàn)實因素的制約,未來應(yīng)探討建立由人大主導(dǎo)(評價主體)、財政部門與主管部門協(xié)同、獨立第三方實施的財政支出績效評價模式。
[Abstract]:The evaluation subject determines the credibility of financial expenditure performance evaluation, affects the technical system and the application of the results of the evaluation. It is based on the role cognition, the relative position of the power structure, the correlation of interests and the organizational ability. The study on the performance evaluation of fiscal expenditure in Guangdong Province for example shows that different evaluation subjects have different power sources to start performance evaluation and play different roles, among which, The performance evaluation led by the people's Congress can effectively overcome the role conflict of the government internal evaluation, embody the democratic attribute of the government performance evaluation, pay more attention to the process optimization and the result feedback, strengthen the rationality of the fund allocation decision, and the evaluation cycle is more reasonable. The results are more authoritative and fair, and the results are more fully applied. However, the people's Congress still faces the constraints of the legal system, information and organizational capacity in order to lead the performance evaluation of fiscal expenditure. In the future, we should explore the establishment of the financial expenditure performance evaluation model, which is led by the people's Congress, coordinated by the financial department and the competent department, and implemented by an independent third party.
【作者單位】: 華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院;
【基金】:國家社會科學(xué)基金重大項目“公眾‘幸福指數(shù)’導(dǎo)向下的我國政府績效評價體系研究”(編號:11&ZD057)
【分類號】:F812.45
【參考文獻】
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【共引文獻】
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