本文選題：政府購(gòu)買服務(wù)　切入點(diǎn)：購(gòu)買主體　出處：《理論學(xué)刊》2017年04期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：近幾年政府購(gòu)買服務(wù)工作雖成效明顯,但仍存在一些突出問(wèn)題,如許多部門(mén)"該買不買"、"超范圍購(gòu)買",競(jìng)爭(zhēng)方式購(gòu)買比重小,購(gòu)買過(guò)程中"內(nèi)部操作"、"走過(guò)場(chǎng)"嚴(yán)重,購(gòu)買過(guò)程和服務(wù)過(guò)程缺少監(jiān)督,"服務(wù)績(jī)效考核"基本缺失,社會(huì)組織處于劣勢(shì),承接服務(wù)市場(chǎng)主體培育差,等等。解決這些問(wèn)題,一方面理論上要明確界定政府購(gòu)買服務(wù)的邊界、購(gòu)買主體、承接主體、主體購(gòu)買方式以及監(jiān)管主體,另一方面要在實(shí)踐中積極探索新的改革路徑,如建立政府購(gòu)買服務(wù)綜合管理機(jī)構(gòu),補(bǔ)齊缺失制度,差異化限定承接主體,完善政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄,加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算編制、計(jì)劃審核和評(píng)估,以競(jìng)爭(zhēng)方式購(gòu)買為主,完善評(píng)審方式方法,構(gòu)建購(gòu)買主體、服務(wù)對(duì)象和第三方機(jī)構(gòu)組合的監(jiān)管機(jī)制以強(qiáng)化購(gòu)買全程監(jiān)督,強(qiáng)化社會(huì)組織支持力度,加快培育承接主體市場(chǎng)。
[Abstract]:In recent years, the government purchase service is effective, but there are still some problems, "such as the multi sector to buy", "beyond the scope of purchase", competition way to buy small proportion of the purchase process of "internal operation", "as a mere formality" serious, lack of supervision and service purchase process, service "performance appraisal basic lack of social organization, at a disadvantage, undertake service market subject cultivation, and so on. To solve these problems, a theory to define the boundary of government procurement of services, the purchase of the main body to undertake the subject, purchase and supervision of the main, to actively explore the new path of reform in practice, on the other hand, such as the establishment of government purchase service integrated management organization, filled the missing system, the difference is limited to undertake the subject, improve the government's purchase guide directory services, strengthen the budgeting of government procurement of services, audit and evaluation plan, by way of competition In order to strengthen the whole process of supervision, strengthen the support of social organizations and speed up the cultivation of the main body of the market, we should take the purchase as the main form, improve the ways and means of evaluation, and establish the supervision mechanism of the combination of buyers, service objects and third party organizations.

【作者單位】： 濟(jì)南大學(xué)商學(xué)院;濟(jì)南大學(xué)軟實(shí)力研究中心;
【基金】：山東省社科規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“加快山東新型智庫(kù)建設(shè)研究”(項(xiàng)目編號(hào):16BJJJ02) 中國(guó)科協(xié)項(xiàng)目“學(xué)會(huì)承接政府轉(zhuǎn)移職能的宏觀政策建議”(項(xiàng)目編號(hào):2016GGFZ003)的階段性成果
【分類號(hào)】：F812.45

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